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市場監(jiān)管總局等16部門關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》行動計(jì)劃

發(fā)布日期:2022-07-12

為貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),明確2023年年底前重點(diǎn)工作,,有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí),,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用,,制定本行動計(jì)劃,。

一,、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn),。完善《綱要》貫徹落實(shí)配套政策,,積極將標(biāo)準(zhǔn)化納入產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、科技,、貿(mào)易等各類政策規(guī)劃,,加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的協(xié)同銜接。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。制定實(shí)施“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃,,各地區(qū)、各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。〔市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、科技部,、商務(wù)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門和地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需地方人民政府負(fù)責(zé),不再列出〕

二,、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新有效互動,。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機(jī)制,開展共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果比率的統(tǒng)計(jì)工作,。在新一輪國家科技計(jì)劃任務(wù)布局中加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,,將標(biāo)準(zhǔn)作為重要產(chǎn)出指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施體系。推動以標(biāo)準(zhǔn)研究為主的項(xiàng)目開展國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)預(yù)審試點(diǎn),,加強(qiáng)互動發(fā)展,。完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,推動建立標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動工作機(jī)制,。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系,,建設(shè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺,完善國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件制度,。支持中科院,、工程院等研究機(jī)構(gòu)和高等院校推動科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化?!部萍疾?、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,教育部,、中科院,、工程院、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三,、提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,。加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)體系,。圍繞數(shù)控機(jī)床,、工程機(jī)械、船舶裝備,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域,,實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程,制定和實(shí)施一批高端裝備與信息技術(shù),、綠色低碳,、現(xiàn)代服務(wù)融合標(biāo)準(zhǔn)。開展智能制造,、綠色制造,、服務(wù)型制造等方面標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),形成以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)裝備制造高端化發(fā)展典型模式并推廣應(yīng)用,?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四,、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐,。圍繞現(xiàn)代流通體系建設(shè),研制一批智慧物流,、跨境電子商務(wù),、海外倉等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),健全多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,。加大金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、金融消費(fèi)者保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)研制力度,,加快建設(shè)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,。完善快遞安全生產(chǎn)和包裝治理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范管理制度,?!矅野l(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部,、商務(wù)部,、人民銀行、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會、國家鐵路局,、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

五,、不斷提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)水平,。制定實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)提升規(guī)劃,,完善擴(kuò)大內(nèi)需標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,加大兒童用品和適老用品標(biāo)準(zhǔn)供給力度,。完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,加強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)研究,,加快推動消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變?!补I(yè)和信息化部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

六、加大新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐力度,。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和特點(diǎn),,分類制定相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,推動重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制,?!补I(yè)和信息化部、科技部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕集中研制一批引領(lǐng)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)良性互動、深度融合的國家標(biāo)準(zhǔn),。不斷完善新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。〔工業(yè)和信息化部牽頭,,中央網(wǎng)信辦,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕推動生物技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)人工智能醫(yī)療器械,、新型生物醫(yī)用材料,、新型分子診斷技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)研制,進(jìn)一步優(yōu)化高端,、創(chuàng)新領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系,。〔市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、科技部,、國家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,。研制一批數(shù)據(jù)安全,、數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場培育發(fā)展,?!补I(yè)和信息化部牽頭,中央網(wǎng)信辦,、科技部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

七、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,,圍繞機(jī)械、電子,、紡織等重點(diǎn)行業(yè),,強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào),。加強(qiáng)設(shè)計(jì),、材料,、工藝、檢測,、應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,?!补I(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

八,、實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、能源互聯(lián)網(wǎng)、時(shí)空信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營,、升級等方面標(biāo)準(zhǔn)研制,。積極發(fā)展創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好,、引領(lǐng)作用突出的城市,,開展新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)孵化應(yīng)用。推進(jìn)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),,推動融合基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施,。〔中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、自然資源部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

九,、實(shí)施碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。出臺建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案,。強(qiáng)化各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,組建國家碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組。加快完善碳達(dá)峰基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),,升級一批重點(diǎn)行業(yè)能耗限額,、重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),,完善能源核算、檢測認(rèn)證,、評估,、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。制定地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放核算報(bào)告核查標(biāo)準(zhǔn),。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善風(fēng)電,、光伏,、輸配電、儲能,、氫能,、先進(jìn)核電和化石能源清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)。研究制定生態(tài)碳匯,、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn),。開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。分類建立綠色公共機(jī)構(gòu)建設(shè)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、國家發(fā)展改革委牽頭,,中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局,、國家統(tǒng)計(jì)局,、中國氣象局、國家林草局,、國管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十,、完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),,制修訂一批生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境觀測與環(huán)境保護(hù),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)山水林田湖草沙冰整體觀測、保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,,構(gòu)建生態(tài)文明氣象保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,、國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。開展生物多樣性保護(hù)與管理,、生物安全評價(jià),、生態(tài)狀況監(jiān)測評估、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性評價(jià),、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警,、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),。構(gòu)建國家公園,、自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)準(zhǔn)體系,?!采鷳B(tài)環(huán)境部、自然資源部,、水利部,、中國氣象局、國家林草局,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十一、提升自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)水平,。加快制定統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源調(diào)查、登記,、評價(jià),、評估、監(jiān)測等系列標(biāo)準(zhǔn),。加大土地資源節(jié)約集約利用,、耕地資源治理分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,。開展礦產(chǎn)資源節(jié)約集約技術(shù),、綠色勘查、綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)研制,。制修訂一批海水淡化,、海洋能利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),?!沧匀毁Y源部,、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十二,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動,。開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量,、服務(wù),、支撐標(biāo)準(zhǔn)研制,構(gòu)建全要素,、全鏈條,、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾與污水治理,、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,,完善相關(guān)建設(shè),、運(yùn)營管理、監(jiān)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,,開展農(nóng)村治安防控領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺,,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果標(biāo)準(zhǔn)化工作?!厕r(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家鄉(xiāng)村振興局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十三、完善行政管理和社會治理標(biāo)準(zhǔn)體系,。開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和社會治理標(biāo)準(zhǔn)化行動,,圍繞行政許可規(guī)范、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化,、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與管理,、營商環(huán)境評價(jià)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等領(lǐng)域探索開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動行政管理和政務(wù)服務(wù),、組織治理等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),。開展行政管理和政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù),、社區(qū)治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。〔國務(wù)院辦公廳,、國家發(fā)展改革委,、民政部、國管局,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加強(qiáng)信用體系建設(shè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,。(國家發(fā)展改革委牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施城市標(biāo)準(zhǔn)化行動,,完善智慧城市,、城市可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè),。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、突發(fā)事件應(yīng)對、基層社區(qū)治理等領(lǐng)域開展城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、民政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十四,、實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,。構(gòu)建完善適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系,。在社會治安,、刑事執(zhí)法、反恐處突,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和綜合性應(yīng)急管理,、重大疫情防控救治、糧食和物資儲備,、安全生產(chǎn),、消防救援、交通運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)安全,、建筑,、水資源、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備等領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn),。推動構(gòu)建多部門多區(qū)域多系統(tǒng)快速聯(lián)動,、統(tǒng)一高效的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制,。〔中央網(wǎng)信辦,、應(yīng)急部,、公安部、國家衛(wèi)生健康委,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,、水利部,、國家糧食和儲備局、國家鐵路局,、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十五,、實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。加快制定基本公共服務(wù)相關(guān)設(shè)施建設(shè),、設(shè)備配置,、人員配備、服務(wù)管理等標(biāo)準(zhǔn),。推動基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,在長三角地區(qū)全面實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立和完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。推動基層服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)制定,、實(shí)施、評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,。〔市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十六,、推動完善高品質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn),。開展養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),,推動標(biāo)準(zhǔn)化納入家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動,。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫和監(jiān)督檢查,加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級評價(jià)制度,?!裁裾俊⑸虅?wù)部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕加強(qiáng)嬰幼兒和老年人等重點(diǎn)人群健康標(biāo)準(zhǔn)研制,健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,,提升公共衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化水平,。完善體育、文化,、旅游,、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽、文物保護(hù)利用等方面標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動度假休閑,、鄉(xiāng)村旅游、旅游民宿等標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施,,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對文物數(shù)字化,、考古、文物自然災(zāi)害防御等領(lǐng)域的支撐引領(lǐng),?!矅倚l(wèi)生健康委、文化和旅游部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、體育總局、廣電總局,、國家文物局,、國家中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十七、提高參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動水平,。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程,,提升參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的能力水平,加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),,發(fā)展更加緊密,、互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)合作伙伴關(guān)系。履行國際標(biāo)準(zhǔn)組織成員國責(zé)任義務(wù),,積極跟蹤參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO),、國際電工委員會(IEC),、國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際食品法典委員會(CAC)等國際標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)略規(guī)劃制定和組織治理,。推動碳達(dá)峰碳中和,、資源節(jié)約集約利用、智慧城市,、食品安全,、動植物衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國際標(biāo)準(zhǔn)制定,,積極參與民生福祉,、性別平等、優(yōu)質(zhì)教育,、文化遺產(chǎn)保護(hù)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,。研究制定跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,完善數(shù)字金融,、國際貿(mào)易單一窗口等標(biāo)準(zhǔn)?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十八、深化國際標(biāo)準(zhǔn)化合作,。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技,、產(chǎn)業(yè)、金融對外交流合作,,促進(jìn)政策,、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,。加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)合作,,在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定框架下,推動開展成員間標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對接,。在金磚國家,、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制下拓展標(biāo)準(zhǔn)化對話,深化與歐洲,、非洲,、泛美、東盟,、海灣阿拉伯國家等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織交流,,加強(qiáng)東北亞標(biāo)準(zhǔn)化合作,。〔國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、科技部、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、外交部,、工業(yè)和信息化部、人民銀行,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十九,、推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。推動建立國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化長效工作機(jī)制,,持續(xù)開展各領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)比對分析,、適應(yīng)性驗(yàn)證,加快轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯工作,,推動國家標(biāo)準(zhǔn)中外文版同步立項(xiàng)。鼓勵行業(yè)和地方根據(jù)需要制定標(biāo)準(zhǔn)外文版,?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十,、加強(qiáng)共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,。推動將標(biāo)準(zhǔn)合作內(nèi)容納入共建“一帶一路”合作文件,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效對接,。支持依托重大項(xiàng)目建設(shè)和國際科技合作,,積極推動采用普遍適用的國際標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善共建“一帶一路”國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺建設(shè),,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與合作,,促進(jìn)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)?!矅野l(fā)展改革委,、科技部、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、外交部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國務(wù)院國資委,、國家糧食和儲備局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕積極開發(fā)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)合作項(xiàng)目,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)互鑒,、人員交流和經(jīng)驗(yàn)共享,?!矅H發(fā)展合作署、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十一,、推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。建立政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。逐步推動國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步提出,、同步研制,,加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化研究和促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),。保障外商投資企業(yè)依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定,。支持企業(yè)、社會團(tuán)體,、科研機(jī)構(gòu)積極參與各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織,。鼓勵有條件的地方加大創(chuàng)新力度,支持國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來華落駐,?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,外交部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、中科院,、工程院、全國工商聯(lián),、中國科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十二,、推進(jìn)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對安全生產(chǎn),、公安,、稅務(wù)暫按現(xiàn)行模式管理的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理分析,符合國家標(biāo)準(zhǔn)范圍的逐步轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),,并優(yōu)化強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),。〔市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、應(yīng)急部,、公安部,、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕同步推進(jìn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)改革,,修訂《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度,。探索推進(jìn)重大標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制修訂管理、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化等機(jī)制創(chuàng)新,。開展國家標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化試點(diǎn),完善標(biāo)準(zhǔn)審評和復(fù)審制度,。加強(qiáng)重要支柱產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)樣品研制,。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二十三、加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo),。制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展意見,。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,培育一批優(yōu)秀的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織,,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,,引導(dǎo)社會團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為系列國家標(biāo)準(zhǔn),,健全評價(jià)機(jī)制,鼓勵開展自我評價(jià)和自我聲明,。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,,充分發(fā)揮新聞媒體對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的正面引導(dǎo)和監(jiān)督作用。依法依規(guī)處理有關(guān)問題,,向社會公布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織違法違規(guī)行為和處理結(jié)果,。〔市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、民政部牽頭,,中國科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十四、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力,。有效實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)更多企業(yè)通過平臺開展自我聲明公開,。在主要消費(fèi)品,、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,,推動第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,。探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù),、專利,、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系,,支持企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)上下游建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制,,培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),。完善對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制,推動對標(biāo)成果應(yīng)用,?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十五,、促進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展,。持續(xù)優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),提高標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和水平,。深化省部標(biāo)準(zhǔn)化合作,,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革向縱深發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作探索與創(chuàng)新,,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施,共商使用標(biāo)準(zhǔn),,聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn),,協(xié)同實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十六、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,。以標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動計(jì)量,、檢驗(yàn)檢測,、認(rèn)證認(rèn)可融合發(fā)展,健全國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制,。推進(jìn)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè),提升國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)水平,。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,,強(qiáng)化全鏈條技術(shù)方案提供?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二十七,、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。推動在法規(guī)和政策文件制定,,以及認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測、政府采購,、招投標(biāo)等活動中積極應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn),、行業(yè)管理,、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。對涉及面廣,、影響范圍大的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,。完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策措施,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果第三方評估,。加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督抽查,。建立健全標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)督的方法和程序,鼓勵社會公眾對標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二十八,、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。圍繞新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,,推動標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),。建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會之間聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評估,,推動標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會整合優(yōu)化和質(zhì)量水平整體提升,。建設(shè)國家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館,推動各級標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè)發(fā)展,。完善全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺功能,,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與共享,。支持高等院校、科研院所,、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究與實(shí)踐,。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二十九、支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場,,發(fā)展圍繞標(biāo)準(zhǔn)研制,、實(shí)施全過程的檢索分析、驗(yàn)證評估,、試點(diǎn)示范等服務(wù),。鼓勵加大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)政府采購力度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供主體和方式多元化,。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查,,研究提出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案和評價(jià)機(jī)制,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評價(jià)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告試點(diǎn),。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)活動,,培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!彩袌霰O(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、國家發(fā)展改革委、科技部,、工業(yè)和信息化部,、國家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三十、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培養(yǎng),。在相關(guān)專業(yè)中安排標(biāo)準(zhǔn)化課程或教學(xué)內(nèi)容,,推進(jìn)學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書(1+X證書)制度實(shí)施,推廣標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書應(yīng)用,。建設(shè)若干標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地,,完善全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員網(wǎng)絡(luò)講堂,加大各級各類標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)力度,。培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和骨干青年帶頭人,。加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫建設(shè)?!步逃?、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)、人力資源社會保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三十一,、健全激勵政策。各地根據(jù)財(cái)力狀況對《綱要》重要任務(wù)落實(shí)經(jīng)費(fèi)予以支持,。按照有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵,。強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持,。鼓勵商業(yè)銀行,、融資擔(dān)保公司開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)融資增信服務(wù)產(chǎn)品。(財(cái)政部,、人力資源社會保障部,、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三十二,、加強(qiáng)督促檢查,。建立本行動計(jì)劃工作臺賬,推動各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績效評價(jià)和政績考核,。選取部分地方探索開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展考評試點(diǎn),,完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中要加大對標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布的激勵力度,。充分發(fā)揮社會組織,、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用,,探索建立《綱要》實(shí)施第三方評價(jià)機(jī)制,。〔市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委),、國務(wù)院國資委,、國家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三十三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。采取多種形式,,大力宣傳《綱要》實(shí)施的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,。及時(shí)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化政策解讀,,加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,提高全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識,。建設(shè)若干標(biāo)準(zhǔn)化宣傳普及基地,,用好新媒體工具,提高宣傳的精準(zhǔn)性,、有效性,,讓講標(biāo)準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)守標(biāo)準(zhǔn)成為全社會的共同行動?!仓醒刖W(wǎng)信辦,、廣電總局、市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視,將推動《綱要》及本行動計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)納入重要議事日程,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)化有關(guān)工作指導(dǎo)、督促,、檢查,。進(jìn)一步凝聚全社會共識,形成標(biāo)準(zhǔn)化工作合力,,推動各項(xiàng)工作有效落實(shí),。