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貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),，搞部門或者地方保護(hù)主義

條  文 

第五十六條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,，甚至背著黨中央另搞一套的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,。

貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),，或者落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣,、搞變通,，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,。

不顧黨和國家大局,，搞部門或者地方保護(hù)主義的，依照前款規(guī)定處理,。

解  讀  

《條例》第五十六條增寫第三款,，明確對(duì)不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,，進(jìn)一步完善了保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款,。黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是保證全黨服從中央,，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。任何具有部門和地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，在這一點(diǎn)上不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),，一些地區(qū)和部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理全局和局部,、中央和地方的關(guān)系，存在自行其是,，搞本位主義、分散主義的問題,。比如,，有的各自為政、畫地為牢,，不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場,、暢通全國大循環(huán)，只一門心思建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場,、搞自己的小循環(huán),，或者以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖；有的出臺(tái)歧視外資企業(yè)和外地企業(yè),、實(shí)行地區(qū)保護(hù)的優(yōu)惠政策,，設(shè)置歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場壁壘,，等等,。對(duì)這些不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義的行為,，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

同時(shí),，《條例》第五十六條第二款將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由原來的違反工作紀(jì)律,，調(diào)整到違反政治紀(jì)律。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的,，不能停留在口頭上,。實(shí)踐中，有的地方和部門在落實(shí)黨中央決策部署時(shí)熱衷表態(tài),、虛于應(yīng)付,，把口號(hào)喊得震天響，但不見諸實(shí)際行動(dòng),，最終不能掩蓋其不抓落實(shí)的行為本質(zhì),。對(duì)這些不貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行為給予黨紀(jì)處分，就是要以嚴(yán)明政治紀(jì)律確保黨中央令行禁止,，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”,。

（轉(zhuǎn)自《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第06期）