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《“江西綠色生態(tài)”標志管理辦法》解讀

發(fā)布日期:2021-11-29

為規(guī)范“江西綠色生態(tài)”標準評價、“江西綠色生態(tài)”認證,、“江西綠色生態(tài)”標志使用及監(jiān)督管理活動,推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,,江西省市場監(jiān)督管理局制定了《“江西綠色生態(tài)”標志管理辦法》(以下簡稱《辦法》),。有關(guān)情況說明如下:

一、制定目的,、意義

江西綠色資源豐富,,生態(tài)條件優(yōu)越,打造“江西綠色生態(tài)”品牌,,是具體貫徹落實習近平總書記“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢,、最大品牌”的指示精神,,在國家政策、市場需求,、江西法規(guī)與省情等方面具有充分依據(jù)和良好基礎(chǔ),,是將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、實現(xiàn)綠色崛起的重要抓手,。

2020年7月頒布的《江西省標準化條例》第四章第三十一條明確規(guī)定“推行‘江西綠色生態(tài)’標志制度。本省制定的地方標準,、團體標準,、企業(yè)標準,經(jīng)自愿申請和第三方機構(gòu)評價,符合資源節(jié)約、環(huán)境保護,、生態(tài)協(xié)調(diào),、質(zhì)量領(lǐng)先要求的,可以在標準文本上使用“江西綠色生態(tài)”標志。”第三十二條明確規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)或者提供的產(chǎn)品,、服務(wù)符合“江西綠色生態(tài)”標準相關(guān)技術(shù)要求的,通過第三方機構(gòu)評價等方式,可以在產(chǎn)品標簽或者包裝物上使用“江西綠色生態(tài)”標志,。”

本《辦法》依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國標準化法》,、《中華人民共和國認證認可條例》、《江西省標準化條例》等規(guī)定制定,,結(jié)合我省實際,,進一步明確和細化了推進“江西綠色生態(tài)”標志相關(guān)要求,將對加強“江西綠色生態(tài)”頂層設(shè)計和制度保障,,規(guī)范“江西綠色生態(tài)”認證活動,,維護“江西綠色生態(tài)”品牌形象發(fā)揮重要作用。

二,、適用范圍

本《辦法》適用于在我省開展的“江西綠色生態(tài)”標準評價,、“江西綠色生態(tài)”認證、“江西綠色生態(tài)”標志使用及監(jiān)督管理,。

三,、主要內(nèi)容

《辦法》共6章26條。主要內(nèi)容包括以下部分:

(一)明確了“江西綠色生態(tài)”標準,、認證的概念,、原則及職責分工。

“江西綠色生態(tài)”標準,,是指本省制定的地方標準,、團體標準、企業(yè)標準,,經(jīng)自愿申請和第三方機構(gòu)評價,,符合資源節(jié)約、環(huán)境保護,、生態(tài)協(xié)調(diào),、質(zhì)量領(lǐng)先要求的,在文本上使用“江西綠色生態(tài)”標志的標準,。

“江西綠色生態(tài)”認證,,是指認證機構(gòu)根據(jù)國際通行的合格評定方式,在產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域,,依據(jù)“江西綠色生態(tài)”標準和相應(yīng)的認證規(guī)則開展的高端品牌自愿性認證活動。

“江西綠色生態(tài)”標志制度的實施,,堅持政府引導,、企業(yè)為主,、社會參與、市場運作的原則,。

江西省市場監(jiān)督管理局負責“江西綠色生態(tài)”標志的制度設(shè)計,、總體策劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、標準公開等工作。

江西省標準化研究院(江西省標準技術(shù)審評中心)在江西省市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導下負責“江西綠色生態(tài)”標準評價和確認工作,。

省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一向社會公開獲得“江西綠色生態(tài)”標志的標準目錄,。各級市場監(jiān)督管理部門按照職責分工,負責“江西綠色生態(tài)”認證的監(jiān)督管理工作,。

“江西綠色生態(tài)”國際認證聯(lián)盟(以下簡稱認證聯(lián)盟),,負責協(xié)調(diào)和管理聯(lián)盟成員開展“江西綠色生態(tài)”認證。

(二)明確了“江西綠色生態(tài)”認證標準,。

“江西綠色生態(tài)”標準由DB36/T1138《“江西綠色生態(tài)”品牌評價通用要求》(以下簡稱《通用要求》)及認證技術(shù)標準組成,。

認證技術(shù)標準可以根據(jù)地方特點和發(fā)展需求,由企業(yè),、社會團體和教育,、科研機構(gòu)制定,依照《中華人民共和國標準化法》《江西省標準化條例》規(guī)定發(fā)布,。

對有明顯區(qū)域特征或文化特色的產(chǎn)品和服務(wù),,可采用已發(fā)布的、適宜開展認證的地方標準作為認證技術(shù)標準,。

認證技術(shù)標準經(jīng)江西省標準化研究院(江西省標準技術(shù)審評中心)按DB36/T1138《“江西綠色生態(tài)”品牌評價通用要求》評價和確認,。

(三)明確了“江西綠色生態(tài)”認證實施要求。

“江西綠色生態(tài)”認證實施規(guī)則由認證聯(lián)盟組織制定并發(fā)布,。認證實施規(guī)則應(yīng)對相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的認證程序,、認證依據(jù)、現(xiàn)場審查,、后續(xù)監(jiān)督等做出規(guī)定,。認證實施規(guī)則經(jīng)認證聯(lián)盟秘書處確認后,由實施認證的認證聯(lián)盟成員自行上報國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案后實施,。

認證聯(lián)盟成員依據(jù)《通用要求》,、相關(guān)認證技術(shù)標準、認證實施規(guī)則對認證委托人申請認證的產(chǎn)品或服務(wù)開展認證,。

(四)明確了“江西綠色生態(tài)”標志使用和監(jiān)督管理,。

獲得認證證書的認證委托人,可以在產(chǎn)品標簽或者包裝物上使用“江西綠色生態(tài)”認證標志,。

認證聯(lián)盟成員應(yīng)當每年對獲得認證證書的產(chǎn)品或服務(wù)是否持續(xù)符合認證要求開展獲證后監(jiān)督,,按照監(jiān)督結(jié)果做出認證證書的保持、暫停或者撤銷等決定,,并予公布,。

各級市場監(jiān)督管理部門按照職責分工,對認證聯(lián)盟和認證聯(lián)盟成員開展的“江西綠色生態(tài)”認證活動進行監(jiān)督檢查,。對認證聯(lián)盟及其成員違反《中華人民共和國認證認可條例》等規(guī)定開展認證活動的,,依法予以查處。發(fā)現(xiàn)獲得“江西綠色生態(tài)”認證的產(chǎn)品或服務(wù)存在問題的,,依法作出處理并將相關(guān)信息通報認證聯(lián)盟及相應(yīng)的認證聯(lián)盟成員,。

對“江西綠色生態(tài)”認證活動中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向各級市場監(jiān)督管理部門投訴或舉報,,各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時調(diào)查處理,。