為深入貫徹中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議精神,，落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》部署，實(shí)施新一輪標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，更好支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,，制定本行動(dòng)方案,。一,、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、有序提升,，加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保,、安全,、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，積極轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，通過配套政策協(xié)同發(fā)力,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，最大程度釋放標(biāo)準(zhǔn)化效能,?！獔?jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要的關(guān)鍵領(lǐng)域,，選取重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)加快開展制修訂工作，精準(zhǔn)服務(wù)支撐設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代,?！獔?jiān)持循序漸進(jìn)、有序提升,。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度,，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平提升，加快完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施配套政策,，有力有序推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施,。——堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際,、規(guī)范引領(lǐng),。瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn),，推動(dòng)一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，對(duì)于涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng),、能強(qiáng)則強(qiáng)”,，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用。到2025年,，完成制修訂重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)294項(xiàng),，2024年和2025年分別完成129項(xiàng)和165項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)體系更加優(yōu)化完善,。重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到96%以上,。推動(dòng)政策與標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)同配套，商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高,，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，標(biāo)準(zhǔn)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,。二,、加快能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，持續(xù)引領(lǐng)設(shè)備更新（一）加快提升能耗能效標(biāo)準(zhǔn),。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級(jí),，抓緊修訂一批能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，加快修訂火電,、煉化、煤化工,、鋼鐵,、焦炭、多晶硅等行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)提升充電樁,、鍋爐、電機(jī),、變壓器,、泵、冷水機(jī)組,、冷庫(kù)等重點(diǎn)用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),，抓緊制定鋰電池正負(fù)極材料、光伏拉晶產(chǎn)品等能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和通信基站等能效標(biāo)準(zhǔn),，完善配套檢測(cè)方法,，推動(dòng)能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）持續(xù)完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。修訂農(nóng)藥,、酒類等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，升級(jí)焦化,、鉛鋅,、煤礦等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，完善生活垃圾,、固體廢物等污染控制標(biāo)準(zhǔn),，牽引相關(guān)行業(yè)改進(jìn)技術(shù)工藝、更新污染治理設(shè)施,。修訂建筑施工噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn),，最大限度減少施工噪聲擾民。提升鈾礦冶等行業(yè)輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，完善放射性固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn),，確保放射性物質(zhì)全鏈條安全。（生態(tài)環(huán)境部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）加強(qiáng)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),。銜接碳市場(chǎng)建設(shè)需求，加快制定有色,、建材,、化工、輕工等企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn),，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算全覆蓋,。發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一具體產(chǎn)品的碳足跡核算原則,、方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量,，制定碳標(biāo)簽、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)碳減排和碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,，加快出臺(tái)碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)，助力產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,。（國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）提升設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平,。研制大規(guī)格,、高精度,、高復(fù)雜度數(shù)控機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)，編制工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)圖譜,。健全高速鼓風(fēng)機(jī),、生物質(zhì)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)，提高通用生產(chǎn)設(shè)備的效率和可靠性,。制修訂高壓輸電設(shè)備,、低壓配電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，支撐新型電力系統(tǒng)綠色發(fā)展,。完善農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系,，重點(diǎn)攻關(guān)大馬力拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)和小型農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn),，滿足大規(guī)模土地集中流轉(zhuǎn)和丘陵山區(qū)作業(yè)需求,。制定挖掘機(jī)、裝載機(jī),、自卸車等工程機(jī)械電動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn),，制修訂天然橡膠初加工設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域制定北斗高精度應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),，制定工業(yè)設(shè)備數(shù)字化管理等標(biāo)準(zhǔn),，提升設(shè)備的高端化、智能化,、綠色化水平,。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）筑牢安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)底線,。推動(dòng)燃?xì)廛浌?、切斷閥等燃?xì)庥镁咄扑]性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加快防爆電氣,、鋼絲繩等重點(diǎn)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),，完善礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),，修訂火災(zāi)探測(cè)報(bào)警、防火分隔,、自動(dòng)滅火設(shè)備等消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，建立健全適應(yīng)“大安全、大應(yīng)急”要求的應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂家用應(yīng)急包等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)家庭應(yīng)急產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局,、國(guó)家消防救援局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升,，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新（六）推動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。修訂電動(dòng)汽車動(dòng)力電池安全標(biāo)準(zhǔn),，加大新能源汽車整車安全,、充換電標(biāo)準(zhǔn)供給，加強(qiáng)自動(dòng)駕駛,、激光雷達(dá)等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,，加快先進(jìn)技術(shù)融合迭代，提升網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平,。完善汽車售后服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn),，營(yíng)造有利于新能源汽車發(fā)展的消費(fèi)環(huán)境。加快乘用車,、重型商用車等能源消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、公安部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（七）加快家電標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代。制修訂傳統(tǒng)家電產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，修訂安全使用年限推薦性標(biāo)準(zhǔn),，研制集成家電、母嬰家電,、寵物家電,、直流家電、低噪聲家電標(biāo)準(zhǔn),，制定人機(jī)交互,、納米材料、直流技術(shù)等信息技術(shù)新材料與家電融合標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色智能家電標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級(jí),，創(chuàng)造家電消費(fèi)新需求,。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（八）強(qiáng)化家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加快升級(jí)家具結(jié)構(gòu)安全,、阻燃性能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，完善含揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)人造板甲醛釋放量指標(biāo),，提升建筑涂料,、木質(zhì)地板等裝飾裝修產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制修訂綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，制定廚衛(wèi)五金,、衛(wèi)生潔具、陶瓷磚等質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，研制智能家居互聯(lián)互通,、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，助力提升家居產(chǎn)品消費(fèi)檔次,。（工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（九）加大新興消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給,。加快構(gòu)建新一代視聽產(chǎn)品及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，研制高動(dòng)態(tài)范圍（HDR）視頻,、三維聲音技術(shù),、超高清視頻等高端消費(fèi)電子產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升用戶消費(fèi)體驗(yàn),。開展無(wú)人機(jī)飛行試驗(yàn),、物流無(wú)人機(jī)、無(wú)人機(jī)適航等標(biāo)準(zhǔn)制定,，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),。（工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四,、加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通（十）推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。加強(qiáng)家電,、家具,、電子產(chǎn)品、紡織服裝,、塑料等產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制,，將材料可再生利用率指標(biāo)納入家用電器強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計(jì)充分考慮材料的易回收,、易拆解,、易再生。制定風(fēng)電和光伏設(shè)備綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，將設(shè)備及零部件可回收,、可循環(huán)利用作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。（工業(yè)和信息化部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十一）健全二手產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn),。研制二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場(chǎng)管理通用標(biāo)準(zhǔn)，制定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件拆卸,、溯源系列標(biāo)準(zhǔn),。出臺(tái)手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，研究制定二手電子電器產(chǎn)品可用程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術(shù)服務(wù)管理體系。（工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十二）健全廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn),。整合優(yōu)化再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定回收站點(diǎn),、分揀中心,、交易平臺(tái)等通用標(biāo)準(zhǔn)，加快健全家用電器,、汽車輪胎,、紡織服裝、家具,、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品回收,、分揀、拆解,、再生利用標(biāo)準(zhǔn),，制定廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范，不斷提升廢舊產(chǎn)品回收利用水平,。健全完善新能源汽車電池回收利用標(biāo)準(zhǔn),，研制退役風(fēng)電,、光伏設(shè)備的綠色拆解和回收利用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重型機(jī)械等再制造標(biāo)準(zhǔn)研究,，加快完善重要設(shè)備裝備的再制造標(biāo)準(zhǔn)體系,。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十三）完善再生材料質(zhì)量和使用標(biāo)準(zhǔn),。制修訂再生金屬、再生塑料等再生料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌推進(jìn)再生塑料全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，推動(dòng)建立再生塑料認(rèn)證體系。探索在家電,、汽車,、電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中增加再生塑料、再生金屬的使用要求,，助力材料使用形成閉環(huán),。完善再生資源進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)和政策，盡可能多地?cái)U(kuò)大進(jìn)口種類和規(guī)模,。（國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部,、交通運(yùn)輸部,、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五,、保障措施（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化督促落實(shí),。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制,，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施配套政策措施。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化工作方案,，支持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,，完善配套措施，切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地見效,。（十五）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際,。持續(xù)開展汽車、家電,、碳排放等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,，積極轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用和中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),，配套出臺(tái)一批“新三樣”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版,。加快建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。（十六）強(qiáng)化政策支持,。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政支持等政策措施的協(xié)同,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和政策統(tǒng)籌布局、協(xié)同實(shí)施,。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系實(shí)施,，研究制定支持綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)政策，大力推進(jìn)智能家電等高端品質(zhì)認(rèn)證,。充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)作用,，大力培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。（十七）監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,。常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效和問題,，實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。建立消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,。圍繞新能源汽車、電子電器,、兒童用品等重點(diǎn)消費(fèi)品,，加大缺陷調(diào)查和召回力度。針對(duì)智能駕駛等新技術(shù)新產(chǎn)品,，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度。
各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）,，各資質(zhì)認(rèn)定行業(yè)評(píng)審組,，各能力驗(yàn)證項(xiàng)目承擔(dān)單位，各有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：為了充分發(fā)揮能力驗(yàn)證對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力監(jiān)督和質(zhì)量提升作用,，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定在社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的部分檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域組織開展2024年國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)能力驗(yàn)證）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一,、計(jì)劃項(xiàng)目2024年國(guó)家級(jí)能力驗(yàn)證計(jì)劃共15項(xiàng),。其中,，涉及新能源、新材料測(cè)試5項(xiàng),，消費(fèi)品安全3項(xiàng),，食品安全2項(xiàng)，軟件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全2項(xiàng),，數(shù)字集成電路測(cè)試1項(xiàng),、農(nóng)資產(chǎn)品安全1項(xiàng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)1項(xiàng)（相關(guān)項(xiàng)目和承擔(dān)單位信息見附件）。二,、參加對(duì)象具備相關(guān)項(xiàng)目（參數(shù)）檢驗(yàn)檢測(cè)能力的國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加能力驗(yàn)證項(xiàng)目,，能力驗(yàn)證費(fèi)用由市場(chǎng)監(jiān)管總局承擔(dān)。三,、實(shí)施要求（一）各資質(zhì)認(rèn)定行業(yè)評(píng)審組（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)評(píng)審組）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給行業(yè)內(nèi)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，并督促其按要求參加。鼓勵(lì)行業(yè)評(píng)審組根據(jù)行業(yè)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升需要組織能力驗(yàn)證工作,。（二）各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和監(jiān)督管理需要,，組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和從業(yè)人員技能競(jìng)賽，持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員技術(shù)能力水平,，并及時(shí)將相關(guān)工作信息和能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司,。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)，不得向應(yīng)當(dāng)參加的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取能力驗(yàn)證費(fèi)用,。（三）國(guó)家級(jí)能力驗(yàn)證項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)高度重視并配備足夠的資源,，保證能力驗(yàn)證項(xiàng)目及時(shí)、科學(xué),、有效實(shí)施,。各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于2024年4月30日前報(bào)送能力驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案，于8月30日前報(bào)送參加機(jī)構(gòu)清單,、未按要求參加機(jī)構(gòu)清單,、樣品信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)果,，于10月31日前完成能力驗(yàn)證項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收和報(bào)告編寫等工作,。（四）參加國(guó)家級(jí)能力驗(yàn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求，真實(shí),、客觀,、及時(shí)報(bào)送檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。四,、結(jié)果處理和信息報(bào)送對(duì)未按本《通知》要求參加能力驗(yàn)證及能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，市場(chǎng)監(jiān)管總局將依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法》等相關(guān)規(guī)定督促其整改。各國(guó)家級(jí)能力驗(yàn)證項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于2024年11月10日前報(bào)送能力驗(yàn)證項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料,，于12月31日前完成能力驗(yàn)證結(jié)果不合格和未按要求參加能力驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的整改材料匯總,。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和各行業(yè)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)于12月10日前報(bào)送本年度組織實(shí)施能力驗(yàn)證和技能競(jìng)賽的總結(jié)和相關(guān)信息,。
為方便消費(fèi)者清晰辨識(shí)預(yù)包裝食品（含食品添加劑）標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，現(xiàn)就鼓勵(lì)食品企業(yè)優(yōu)化預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)簽標(biāo)識(shí)公告如下：一,、在預(yù)包裝食品最小銷售包裝的主要展示版面顯著標(biāo)注預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；最小銷售包裝有多層的,，在其最外層包裝上標(biāo)注預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,。二、采用“見包裝物某位置”的形式標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,，其位置應(yīng)當(dāng)清晰明顯,、描述準(zhǔn)確、易于查找,。三,、使用最小高度不小于3毫米、高度與寬度之比不大于3：1的文字,、數(shù)字,、符號(hào)標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。四,、以白底黑字等背景顏色與日期顏色對(duì)比明顯的形式清晰標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,。五、按照年,、月,、日的順序明確標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。六,、同一預(yù)包裝內(nèi)有多個(gè)單件預(yù)包裝食品的,，在外包裝上以最早到期的單件預(yù)包裝食品的保質(zhì)期標(biāo)注保質(zhì)期到期日，或在外包裝上分別標(biāo)注每個(gè)單件預(yù)包裝食品的保質(zhì)期到期日,。七,、采用分裝方式生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，同時(shí)標(biāo)注所分裝預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和分裝日期,，以所分裝預(yù)包裝食品的保質(zhì)期標(biāo)注保質(zhì)期到期日,。八、改進(jìn)噴碼,、打印等日期標(biāo)注技術(shù)和設(shè)備，確保生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期等標(biāo)注內(nèi)容持久清晰,。特此公告。市場(chǎng)監(jiān)管總局2024年3月21日
各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委），有關(guān)單位：《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSGT7001—2023,，以下稱新版檢規(guī)）和《電梯自行檢測(cè)規(guī)則》（TSGT7008—2023,，以下稱檢測(cè)規(guī)則）已由市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年第14號(hào)公告發(fā)布，于2023年4月2日起施行,，過渡期為1年,。為確保新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則更好實(shí)施，結(jié)合過渡期內(nèi)各地工作進(jìn)展情況,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。一、加大政策支持力度,，促進(jìn)檢測(cè)工作順利實(shí)施各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)做好新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則的貫徹實(shí)施,，充分調(diào)動(dòng)電梯使用、生產(chǎn)單位積極性,，鼓勵(lì)電梯使用,、維保單位開展自行檢測(cè)，落實(shí)安全主體責(zé)任,。（一）規(guī)范檢測(cè)準(zhǔn)入條件,。滿足檢測(cè)規(guī)則第2.2條要求的檢測(cè)單位，即可從事電梯自行檢測(cè)工作,，不得新增任何限制條件或設(shè)置任何事前審批環(huán)節(jié),。按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSGZ7001—2004）核準(zhǔn)的具有電梯定期檢驗(yàn)TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在2025年12月31日前可從事電梯檢測(cè)工作,。（二）明確免征地區(qū)或單位檢測(cè)主體,。對(duì)于免征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用的地區(qū)或單位，電梯使用單位滿足檢測(cè)規(guī)則的條件即可開展自行檢測(cè),，也可委托向其提供電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的單位或者經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢測(cè),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)承擔(dān)電梯檢驗(yàn)和電梯檢測(cè)工作,，但不得以任何形式收取檢測(cè)費(fèi)用,。（三）推進(jìn)電梯檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)通。檢測(cè)單位要按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門要求,，及時(shí)傳遞,、報(bào)告或者公示電梯自行檢測(cè)信息。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極應(yīng)用電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管平臺(tái),，為檢測(cè)單位傳遞,、報(bào)告自行檢測(cè)信息提供便利，確保電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式調(diào)整有序平穩(wěn)過渡。（四）強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果應(yīng)用,。電梯自行檢測(cè)工作由維保單位承擔(dān)的,，如果自行檢測(cè)項(xiàng)目及其內(nèi)容能夠覆蓋《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002—2017）中第五條第（九）項(xiàng)所述的年度自行檢查項(xiàng)目及其內(nèi)容，維保單位可不再單獨(dú)進(jìn)行本年度的自行檢查工作,。電梯變更使用單位時(shí),，原使用單位（或產(chǎn)權(quán)單位）可以持上一年度的電梯自行檢測(cè)報(bào)告辦理。二,、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，保障檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、檢測(cè)單位和檢驗(yàn),、檢測(cè)行為的監(jiān)督檢查，提高檢驗(yàn),、檢測(cè)工作質(zhì)量,。（一）強(qiáng)化退出機(jī)制。對(duì)違反法律法規(guī),、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),、檢測(cè)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開,，積極營(yíng)造依法施檢、公平公正的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)氛圍,。（二）提升合規(guī)管理水平,。督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完善管理制度，優(yōu)化內(nèi)部工作流程,，主動(dòng)公示檢驗(yàn)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，建立客戶回訪制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)效能和滿意度,。（三）嚴(yán)厲查處超期不檢測(cè)行為。檢查發(fā)現(xiàn)到期不檢測(cè)的電梯,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十五條相關(guān)規(guī)定,，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，逾期不予整改的,，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第57號(hào)）第三十六條進(jìn)行處理,。三、細(xì)化具體實(shí)施要求,，提升檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)則可操作性（一）規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)工作程序,。1.落實(shí)音像記錄要求。對(duì)于新版檢規(guī)中要求進(jìn)行音像記錄的試驗(yàn)項(xiàng)目，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)保證其記錄內(nèi)容的唯一性,、完整性和可追溯性。對(duì)于檢驗(yàn)的全過程進(jìn)行不間斷視頻和音頻記錄的,，則無(wú)需再對(duì)相關(guān)試驗(yàn)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行音像記錄,。同時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好音像記錄的存儲(chǔ)和管理工作,。對(duì)于使用場(chǎng)所涉密或者其他不宜進(jìn)行音像記錄的,，使用單位應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具書面說明，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,，檢驗(yàn)人員可以不對(duì)相應(yīng)的試驗(yàn)過程進(jìn)行音像記錄,。2.換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新版檢規(guī)和檢測(cè)規(guī)則,，出具或換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》（式樣見附件）,，且不得以任何形式收取費(fèi)用。如在檢驗(yàn)（檢測(cè)）周期內(nèi),，使用單位更換電梯維保單位的,，使用單位應(yīng)當(dāng)憑《電梯自行檢測(cè)符合性聲明》和相應(yīng)的維保合同原件，到最近一次實(shí)施檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)換取標(biāo)志,。3.明確檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施月份,。對(duì)于未按新版檢規(guī)檢驗(yàn)過的電梯，經(jīng)與使用單位溝通確認(rèn),，可以將最近一次《特種設(shè)備使用標(biāo)志》的“下次檢驗(yàn)日期”所在的月份作為后期定期檢驗(yàn)或自行檢測(cè)的實(shí)施月份,。（二）規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)要求。1.關(guān)于驅(qū)動(dòng)主機(jī)停止裝置與上行超速保護(hù)裝置試驗(yàn),。如未按照新版檢規(guī)進(jìn)行過監(jiān)督檢驗(yàn)的,，有機(jī)房電梯的驅(qū)動(dòng)主機(jī)停止裝置、電梯轎廂上行超速保護(hù)裝置監(jiān)測(cè)功能在定期檢驗(yàn)或自行檢測(cè)時(shí),，可以不做要求,。2.關(guān)于轎廂內(nèi)銘牌及標(biāo)識(shí)。載貨電梯（含改造后的）轎廂內(nèi)銘牌上不標(biāo)注乘客人數(shù),，其他信息按照新版檢規(guī)中第A1.2.6.7條第（1）項(xiàng)的要求標(biāo)注,。3.關(guān)于應(yīng)急救援試驗(yàn)。在定期檢驗(yàn)或自行檢測(cè)時(shí),，可以在空載工況下進(jìn)行,。4.關(guān)于新裝電梯帶載檢驗(yàn)項(xiàng)目。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安裝質(zhì)量控制,，加強(qiáng)安裝過程的監(jiān)控或指導(dǎo),，依法做好相關(guān)校驗(yàn)和調(diào)試，確保在安裝竣工自檢時(shí)，限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn),、曳引能力試驗(yàn),、制動(dòng)性能試驗(yàn)、制停距離試驗(yàn),、附加制動(dòng)器試驗(yàn)等項(xiàng)目有效實(shí)施,。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展上述帶載檢驗(yàn)項(xiàng)目，要與施工單位安裝竣工自檢合并進(jìn)行,。5.關(guān)于125%額定載重量制動(dòng)試驗(yàn)?zāi)攴?。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位應(yīng)以最近一次試驗(yàn)所在年份為基準(zhǔn),，確定后續(xù)進(jìn)行該試驗(yàn)的年份,，每6年進(jìn)行一次。6.關(guān)于阻擋裝置,。相鄰平行布置并且共用外蓋板的寬度大于125mm的自動(dòng)扶梯或者自動(dòng)人行道應(yīng)設(shè)置符合要求的阻擋裝置,。工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局,。市場(chǎng)監(jiān)管總局2024年3月15日
2024年1月30日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、文化和旅游部,、退役軍人事務(wù)部、中國(guó)人民銀行,、稅務(wù)總局,、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等14個(gè)部門,，共同印發(fā)《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）,，這是促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展的又一重大舉措。一,、為什么要出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,？個(gè)體工商戶是重要的經(jīng)營(yíng)主體，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，在穩(wěn)增長(zhǎng),、促就業(yè),、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。在黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視和社會(huì)各界的共同努力下,，截至2023年底，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.24億戶,，占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.4%,，支撐了近3億人就業(yè)。但是,，當(dāng)前個(gè)體工商戶仍然存在發(fā)展信心不足、總體質(zhì)量不高等突出問題,，需要針對(duì)其發(fā)展水平和發(fā)展特點(diǎn)采取差異化措施,，提高政策的精準(zhǔn)性和各類幫扶資源的有效性，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,?！洞龠M(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》明確要求“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，根據(jù)個(gè)體工商戶的行業(yè)類型,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶”,。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門貫徹落實(shí)《條例》要求,，在廣泛深入調(diào)研、先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，研究制定了《指導(dǎo)意見》,，指導(dǎo)推動(dòng)各地扎實(shí)開展此項(xiàng)工作。二,、什么是個(gè)體工商戶分型,？個(gè)體工商戶分型是指市場(chǎng)監(jiān)管部門將實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶，按照存續(xù)時(shí)間,、經(jīng)營(yíng)狀況,、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”三種類型,，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)不同類型個(gè)體工商戶實(shí)施針對(duì)性幫扶舉措,。分型標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū),、市）自行確定,。各地結(jié)合實(shí)際，合理確定各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值和權(quán)重,，擴(kuò)展數(shù)據(jù)歸集范圍,、豐富分型指標(biāo)維度,，使分型結(jié)果更精準(zhǔn)科學(xué)。三,、“生存型”“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶各有什么特點(diǎn)和政策支持導(dǎo)向,？1.生存型：處于初創(chuàng)階段，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,，銷售額或者營(yíng)業(yè)收入相對(duì)較低的個(gè)體工商戶。這也是當(dāng)前個(gè)體工商戶中的主要類型,。在政策支持上,，側(cè)重優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等成本,、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。2.成長(zhǎng)型：處于穩(wěn)定持續(xù)經(jīng)營(yíng)階段,，有少量雇員或者實(shí)際繳納過稅款,，有一定銷售額或者營(yíng)業(yè)收入的個(gè)體工商戶。在政策支持上,，側(cè)重暢通招工渠道,、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、引導(dǎo)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),、加大金融支持力度,，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,。3.發(fā)展型：處于發(fā)展壯大階段,，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，有一定稅收貢獻(xiàn)度或者吸納就業(yè)能力較強(qiáng),，銷售額或者營(yíng)業(yè)收入較高,，擁有良好商譽(yù)的個(gè)體工商戶。在政策支持上,，側(cè)重增強(qiáng)合規(guī)管理水平,、支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。四、個(gè)體工商戶需要主動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行分型嗎,？不需要主動(dòng)申請(qǐng),。個(gè)體工商戶分型是由市場(chǎng)監(jiān)管部門在信息共享和大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)分型判定,。并不是所有的個(gè)體工商戶都能進(jìn)行分型,?！吨笇?dǎo)意見》規(guī)定，符合分型基礎(chǔ)條件的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)是登記在冊(cè)狀態(tài),，并且上一年度已報(bào)送了年度報(bào)告,。當(dāng)年新成立的個(gè)體工商戶，由于還沒有進(jìn)行年報(bào),，因此也自動(dòng)符合分型條件,。同時(shí)，有以下情況的個(gè)體工商戶不能參與分型：一是被市場(chǎng)監(jiān)管部門標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),，尚未恢復(fù)正常記載狀態(tài)的,；二是被列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，未實(shí)施信用修復(fù)的,；三是被稅務(wù)部門列為“非正常戶”,，尚未解除的；四是依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》已辦理歇業(yè)備案,，尚在法定最長(zhǎng)歇業(yè)期內(nèi)的（季節(jié)性經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶除外）。五,、如何查詢個(gè)體工商戶分型結(jié)果,？個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾可以通過“個(gè)體工商戶名錄”和“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”，了解本?。▍^(qū),、市）對(duì)個(gè)體工商戶分型的具體標(biāo)準(zhǔn)，并以個(gè)體工商戶名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為關(guān)鍵詞查詢分型結(jié)果,。分型結(jié)果同時(shí)也通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個(gè)體工商戶名下,，并進(jìn)行公示。六,、個(gè)體工商戶的分型結(jié)果是固定不變的嗎,？如果對(duì)分型結(jié)果有異議怎么辦？個(gè)體工商戶的分型結(jié)果不是固定不變的,。每年個(gè)體工商戶年度報(bào)告結(jié)束后,，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)和相關(guān)部門信息，更新個(gè)體工商戶分型結(jié)果,。一些個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)了不符合分型條件的情況,，市場(chǎng)監(jiān)管部門也會(huì)取消其分型結(jié)果。對(duì)分型結(jié)果存在異議的,，個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者可以向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申訴,。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)及時(shí)處理，符合標(biāo)準(zhǔn)的,，調(diào)整分型結(jié)果,。七,、什么是個(gè)體工商戶分類？個(gè)體工商戶分類培育,，是在個(gè)體工商戶分型基礎(chǔ)上,，支持和培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶,，帶動(dòng)同行業(yè)、同類型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,，是一種“選優(yōu)拔尖”的機(jī)制,。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶定期進(jìn)行認(rèn)定,，并實(shí)施重點(diǎn)培育,。“名特優(yōu)新”是個(gè)體工商戶群體中發(fā)展質(zhì)量好,、經(jīng)營(yíng)特色鮮明,、具有引領(lǐng)和示范作用的代表，是個(gè)體工商戶中的佼佼者,。各?。▍^(qū)、市）的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶總數(shù),，不超過本省“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶總數(shù)的5%,。八、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶各有什么特點(diǎn),？“名”即“知名”個(gè)體工商戶：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好,、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、有一定品牌影響力,；在縣級(jí)及以上行政區(qū)域有較高市場(chǎng)占有率或知名度,；擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度；在“小個(gè)?！秉h建方面獲得過表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,。“特”即“特色”個(gè)體工商戶：依托區(qū)域文化和旅游資源,，經(jīng)營(yíng)旅游接待,、餐飲服務(wù)、手工藝制作,、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù),，經(jīng)營(yíng)理念或經(jīng)營(yíng)方式獨(dú)特，具有代表性,；持有或獲準(zhǔn)使用綠色食品,、有機(jī)食品,、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書等?！皟?yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶：長(zhǎng)期誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)超過一定年限,；擁有縣級(jí)以上政府認(rèn)定的老字號(hào)、非遺工坊,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志；經(jīng)營(yíng)者獲得相關(guān)職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級(jí)證書,、技能榮譽(yù)；經(jīng)營(yíng)者擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并實(shí)際從事關(guān)聯(lián)行業(yè),；取得相關(guān)管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等,。“新”即“新興”個(gè)體工商戶：率先從事新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營(yíng),，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用,，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富；擁有與經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),；依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、自媒體,、直播帶貨等活動(dòng),，在相關(guān)平臺(tái)的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量大,，經(jīng)營(yíng)狀況良好等,。九、全國(guó)各地的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是一樣的嗎,？由于個(gè)體工商戶地區(qū)特色,、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)特征差異都非常大，對(duì)“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，《指導(dǎo)意見》規(guī)定由各地結(jié)合實(shí)際,，在滿足基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以市（地）或縣（區(qū)）為單位制定,，并向社會(huì)公示,。《指導(dǎo)意見》要求,，分類標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),、發(fā)展導(dǎo)向和特色產(chǎn)業(yè),，并且鼓勵(lì)各地制定量化指標(biāo)體系，增強(qiáng)分類工作的可操作性,。符合以下基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,，才有資格被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶：1.在分型中屬于“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶。對(duì)退役軍人,、高校畢業(yè)生,、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬,。2.申報(bào)或推薦之日前2年內(nèi)，沒有在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息,，或者已經(jīng)完成信用修復(fù),；3.個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者沒有被人民法院列為失信被執(zhí)行人。十,、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶能夠享受什么支持政策,？“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶享受“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶的各項(xiàng)支持政策措施，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域享受行業(yè)主管部門政策支持,。優(yōu)先享受本地區(qū)在資金,、培訓(xùn)、貸款,、榮譽(yù)等方面的政策扶持,。同時(shí)，分別給予“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶更有針對(duì)性的培育措施,。例如：1.對(duì)“知名”類個(gè)體工商戶：加大宣傳推介力度,；深化品牌創(chuàng)建服務(wù)；優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)等,。2.“特色”類個(gè)體工商戶：在技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè),、質(zhì)量追溯,、營(yíng)銷推廣等方面加大服務(wù)支持力度；安排特色產(chǎn)品展示宣傳,；給予特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源傾斜,；支持符合條件的個(gè)體工商戶參與鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量效益提升系列行動(dòng)及產(chǎn)品線路推廣等項(xiàng)目；鼓勵(lì)和支持參加消費(fèi)季,、美食節(jié)活動(dòng)等,。3.對(duì)“優(yōu)質(zhì)”類個(gè)體工商戶：加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨鹊膫鞒兄笇?dǎo)，積極培養(yǎng)新一代傳人,、匠人,；加大傳統(tǒng)技藝挖掘整理和宣傳報(bào)道等。4.對(duì)“新興”類個(gè)體工商戶：加大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)力度,；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)給予流量支持,，優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)措施；積極推動(dòng)有實(shí)力的個(gè)體工商戶“走出去”,、拓展國(guó)際市場(chǎng)等,。各地會(huì)持續(xù)推出更有吸引力、更貼近個(gè)體工商戶發(fā)展訴求的個(gè)性化政策,，不斷發(fā)揮“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的引領(lǐng)示范作用,。十一、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶是怎么產(chǎn)生的,？個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新”分類培育堅(jiān)持政府引導(dǎo),、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定,、公正公開的原則,。“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶有兩種產(chǎn)生方法,，即自主申報(bào)和部門推薦,。通過這兩種方式產(chǎn)生，并由所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)走訪核實(shí),、征求意見,、信息公示等步驟后，認(rèn)定成為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶,?！懊貎?yōu)新”認(rèn)定信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個(gè)體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示,。十二、什么是“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶自主申報(bào)認(rèn)定,？每年“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定工作開始后,，有申請(qǐng)意愿的個(gè)體工商戶都可以登錄“‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺(tái)”，按照政策規(guī)定填報(bào)有關(guān)材料,，由市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行審核,，并對(duì)擬認(rèn)定的個(gè)體工商戶進(jìn)行走訪核實(shí)等相關(guān)工作后，對(duì)符合條件的予以認(rèn)定并標(biāo)注具體分類,。具體的申請(qǐng)時(shí)間安排和相關(guān)要求,，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注本地市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站公告。十三、什么是“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶部門推薦認(rèn)定,？《指導(dǎo)意見》提出,，充分發(fā)揮各地扶持個(gè)體工商戶發(fā)展等工作機(jī)制作用，對(duì)有代表性,、亟需進(jìn)行保護(hù),、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶，如老字號(hào),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者,、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等,，經(jīng)相關(guān)部門組織推薦，由同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶,。擬推薦為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的,，需要事先征得經(jīng)營(yíng)者本人同意。十四,、同一個(gè)體工商戶,，能成為“名特優(yōu)新”的全部類型嗎？同一個(gè)體工商戶只能被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”中的一個(gè)類型,。同一自然人在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個(gè)個(gè)體工商戶的,，最多只能有一個(gè)個(gè)體工商戶獲得認(rèn)定。十五,、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定的時(shí)間安排是什么,？“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定工作每年組織開展一次，在個(gè)體工商戶集中分型判定結(jié)束后進(jìn)行,。當(dāng)年8月中旬起,，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在完成個(gè)體工商戶分型判定基礎(chǔ)上，組織開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的認(rèn)定工作,。各地依托“‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺(tái)”或者相關(guān)信息化系統(tǒng),，完成申報(bào)、推薦,、認(rèn)定,、公示等各項(xiàng)程序，并于11月底前完成分類,。次年1月1日起,，認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶開始享受相關(guān)扶持政策。十六,、認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶后,，有效期多久？“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期是3年，以認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn),。有效期內(nèi),，“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過培育平臺(tái)，于每年7月底前完成信息報(bào)告,。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的,，要在變更后及時(shí)報(bào)告。認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)審核信息報(bào)告,，并對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn),。對(duì)已不符合標(biāo)準(zhǔn)的，取消認(rèn)定,。十七,、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期到期后，可以延續(xù)嗎,？可以延續(xù),。認(rèn)定部門在分類認(rèn)定有效期的最后一年，對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估,，符合以下情形之一的,，有效期延長(zhǎng)3年：一是銷售額或者營(yíng)業(yè)收入、繳稅,、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長(zhǎng)的,；二是3年內(nèi)獲得過縣級(jí)以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的；三是由認(rèn)定時(shí)的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶提升為“發(fā)展型”個(gè)體工商戶,，或者由“生存型”個(gè)體工商戶提升為“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶的,；四是推薦認(rèn)定的個(gè)體工商戶，經(jīng)推薦部門同意的,。
各省,、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）：為貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,，宣貫實(shí)施好新修訂的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，提升經(jīng)營(yíng)主體反壟斷合規(guī)意識(shí),，在前期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,，總局決定進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，更好發(fā)揮機(jī)制“靠前一步”解讀經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷法律政策的作用,，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)發(fā)展，從源頭預(yù)防壟斷行為?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一,、工作舉措（一）豐富提示場(chǎng)景，增強(qiáng)提示精準(zhǔn)性。在經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)管理系統(tǒng)股權(quán)變更登記和新設(shè)合營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行提示的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步拓展提示覆蓋范圍,，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報(bào)年度報(bào)告等環(huán)節(jié)及企業(yè)開辦、政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用移動(dòng)終端,，對(duì)達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)主體,，以彈窗等形式提示經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)義務(wù)及未依法申報(bào)可能產(chǎn)生的法律責(zé)任。探索利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)年度報(bào)告營(yíng)業(yè)額數(shù)據(jù),，針對(duì)性開展風(fēng)險(xiǎn)提示,。鼓勵(lì)有條件的地方通過大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段,，建立經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型,，科學(xué)研判、自動(dòng)識(shí)別達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),。要按照修訂后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,，及時(shí)更新系統(tǒng)，調(diào)整提示營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)營(yíng)者范圍,。（二）強(qiáng)化政策指引,，推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者集中普法宣傳,，鼓勵(lì)在門戶網(wǎng)站,、公眾號(hào)等介紹經(jīng)營(yíng)者集中法律法規(guī)、政策指引,、設(shè)置申報(bào)系統(tǒng)超鏈接等,，幫助經(jīng)營(yíng)主體了解有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，方便經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào),。進(jìn)一步做好向基層延伸工作,，通過專題培訓(xùn)、編印宣傳冊(cè)和服務(wù)手冊(cè),、上門輔導(dǎo)等方式,，增進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)常態(tài)化溝通,，了解經(jīng)營(yíng)主體關(guān)于提示機(jī)制的意見建議,，針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體訴求開展調(diào)研走訪、組織召開座談會(huì)等,，解決經(jīng)營(yíng)者在申報(bào)中遇到的問題,。引導(dǎo)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)照《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》，建立合規(guī)管理體系,，加強(qiáng)內(nèi)控與預(yù)防,，提高合規(guī)能力,。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，深挖數(shù)字賦能潛力,。鼓勵(lì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)據(jù)整合,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)歸集計(jì)算、科學(xué)統(tǒng)計(jì),。加強(qiáng)部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng),，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)等，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者集中相關(guān)信息互聯(lián)互通,。探索經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷數(shù)據(jù)分析研究,，結(jié)合區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等維度,，篩選重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域予以關(guān)注提示,，系統(tǒng)分析未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)苗頭性,、典型性,、集中性問題提前研判，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示關(guān)口前移,，為經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)測(cè)和政策制定提供技術(shù)支撐,。二、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將其作為宣傳解讀新的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y,、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的具體舉措，抓好督促落實(shí),。要探索建立符合本地區(qū)實(shí)際的監(jiān)測(cè)模型,，供本地經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)管理系統(tǒng)等調(diào)用，持續(xù)優(yōu)化功能和服務(wù),?？偩謱⑦m時(shí)制發(fā)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)參考模型，提供清單查詢服務(wù)接口,。（二）加大保障力度,。要做好人員、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障措施,，密切關(guān)注經(jīng)營(yíng)主體反饋意見和建議,，根據(jù)本地區(qū)運(yùn)行情況不斷完善提示機(jī)制。要加強(qiáng)一線窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，將經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)納入本單位培訓(xùn)計(jì)劃,，提升經(jīng)營(yíng)者集中相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備,，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體能力。（三）做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要相互借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際抓創(chuàng)新,，推出更多便利經(jīng)營(yíng)者依法集中的舉措,，探索可復(fù)制可推廣的有效模式，相關(guān)情況和建議及時(shí)報(bào)送總局反壟斷二司,。這項(xiàng)工作已經(jīng)納入中央質(zhì)量督察考核范圍,，總局將適時(shí)開展調(diào)研評(píng)估。市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳2024年1月31日
2024年1月10日,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第87號(hào)公布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,，將于2024年7月1日起施行。現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下,。問題一：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》出臺(tái)的目的是什么,？解答：原《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》對(duì)規(guī)范農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。近年來,，《標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》陸續(xù)出臺(tái)，特別是黨的二十大對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出新要求,，強(qiáng)調(diào)以新機(jī)制,、新舉措支撐“三農(nóng)”工作，需要修訂原《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，引領(lǐng)和支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,。問題二：新修訂的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》與原《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》有哪些方面主要變化,？解答：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》修訂主要包括以下五個(gè)方面：一是將適用范圍從單一的農(nóng)業(yè)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的定義和范圍進(jìn)行了界定,。二是明確規(guī)定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定需充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全生命周期特點(diǎn),、產(chǎn)地環(huán)境和區(qū)域特色，廣泛吸納有關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等利益相關(guān)方參與,，保障標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,、規(guī)范性、時(shí)效性,。三是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提出限制性要求，規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的制定條件,，調(diào)整了縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的法律地位,。四是突出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手段的創(chuàng)新,，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化等多種手段加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，明確開展試點(diǎn)示范,、搭建服務(wù)平臺(tái),、融合運(yùn)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展等具體要求,。五是明確國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門職責(zé),，包括統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定,、實(shí)施和監(jiān)督等工作中的重大問題等,。問題三：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》與《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)化部門規(guī)章是什么關(guān)系？解答：《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等部門規(guī)章是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的通用管理規(guī)章?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》是在符合標(biāo)準(zhǔn)管理各項(xiàng)通用規(guī)章規(guī)定的基礎(chǔ)上,，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的特別規(guī)定?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》側(cè)重農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)遵循的特殊原則和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用,，主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的定義、范圍,、制定原則,，關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等的特殊要求,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施,、推廣,、試點(diǎn)示范、實(shí)施反饋,、手段融合,、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面規(guī)定，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù),、協(xié)調(diào)職責(zé),、監(jiān)督檢查和標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制等，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,。問題四：農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域都有哪些工作適合制定成標(biāo)準(zhǔn)？解答：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī),，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)”界定為“種植業(yè),、林草業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)，以及農(nóng)村設(shè)施環(huán)境,、公共服務(wù),、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求”?！稗r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”范圍包括農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程和基礎(chǔ)條件,，“農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)”范圍包括農(nóng)村設(shè)施環(huán)境,、農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)定義和范圍的界定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了方向,、奠定了基礎(chǔ),。問題五：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面能發(fā)揮哪些作用？解答：為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》在修訂過程中重點(diǎn)考慮三個(gè)方面：一是突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的自然屬性,、生物屬性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響要素的不確定性,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期性,、生產(chǎn)過程的不可逆性和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體的分散性等特點(diǎn)，充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境差異,、不同風(fēng)俗習(xí)慣和鄉(xiāng)村治理特殊要求,，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)制修訂應(yīng)遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的具體要求。二是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新技術(shù),、新手段推廣應(yīng)用的共性需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)和能力薄弱的現(xiàn)狀,，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)形式的適用性,、實(shí)施手段的創(chuàng)新性和社會(huì)化服務(wù)支撐的重要性。三是結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展需求,，突出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與應(yīng)用,，創(chuàng)新工作機(jī)制和手段，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村相結(jié)合,，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)新性。問題六：農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手段主要有哪些考慮,？解答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手段創(chuàng)新是《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的重點(diǎn)和亮點(diǎn)之一,，主要包括：一是鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)行政主管部門,，綜合運(yùn)用文字、圖片,、音視頻等多種形式,，采用信息化等手段，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,，因地制宜推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與應(yīng)用,。二是鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,、鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。三是鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái),，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),、解讀農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),，支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與治理,。四是縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,，驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)有效性,，探索標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理和服務(wù),。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收。五是鼓勵(lì)有關(guān)單位將農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量,、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、質(zhì)量管理或者品牌培育等手段融合運(yùn)用,。六是鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究、培訓(xùn),、咨詢或者評(píng)估等,，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和應(yīng)用,。問題七：本次修改在制度創(chuàng)新上有哪些重大突破,？解答：一是根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。二是國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門牽頭建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門牽頭建立地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,。三是縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府建立各類人才參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)機(jī)制,，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)納入科技成果獎(jiǎng)勵(lì)范圍,，支持符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。問題八：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》刪除了縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方規(guī)范有關(guān)規(guī)定,，主要是基于什么考慮,？解答：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域特色鮮明，不同地區(qū)資源稟賦差異大,，需要因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。因此，在過去的工作中,，根據(jù)實(shí)際工作需要，許多縣級(jí)人民政府制定了大量縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,，發(fā)揮了有效作用,。《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂后,，明確將制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限下放到設(shè)區(qū)的市,，未涉及縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范這一層級(jí)，部分省份已逐步依法完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向地方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作,。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,，考慮到各地差異性，本次修訂在《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》中刪除該條款,，各縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步將縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使用,。部分省份，如浙江等地為滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)實(shí)需要,，出臺(tái)地方性法規(guī)給予農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一定法律地位,，規(guī)定：“在農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、基層治理等地域性強(qiáng)的領(lǐng)域需要統(tǒng)一技術(shù)要求,，尚不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件的，可以由縣級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定地方技術(shù)性規(guī)范”,，按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》部署要求，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，現(xiàn)就發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,、助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，提出如下意見,。一,、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，視質(zhì)量為生命,，以高質(zhì)量為追求,，突出講政治、求實(shí)效,、擴(kuò)影響,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市,，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用,，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐,。（二）基本原則堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,。強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S，緊貼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求,，把質(zhì)量貫穿到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各方面,、全過程，一起謀劃,、一起部署,。強(qiáng)化計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè),、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量要素協(xié)同,，構(gòu)建質(zhì)量提升生態(tài)圈，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量全方位升級(jí),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,，聚合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)資源，合力攻堅(jiān),、聯(lián)合攻關(guān),。針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)“急難愁盼”問題，注重從小處著眼,、實(shí)處著力,，以小切口撬動(dòng)質(zhì)量大提升。堅(jiān)持聚焦重點(diǎn),。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，遴選實(shí)施一批質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目,，取得重大標(biāo)志性成果,。立足本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，聚焦具體產(chǎn)品和企業(yè),，綜合運(yùn)用質(zhì)量政策工具,，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣（區(qū),、鎮(zhèn)）取得突破性進(jìn)展,。堅(jiān)持分類施策?？茖W(xué)謀劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的質(zhì)量提升路徑,，因鏈?zhǔn)┎摺⒁绘溡徊?，?jiān)持一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓,、一個(gè)一個(gè)產(chǎn)品抓，直到抓出成效,。突出發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)創(chuàng)新質(zhì)量提升機(jī)制，輻射帶動(dòng)全鏈條質(zhì)量整體提升,。（三）行動(dòng)目標(biāo)圍繞《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》目標(biāo),，聚焦新能源汽車,、集成電路、人工智能,、量子信息等戰(zhàn)略性新興及未來產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌紡織服裝、家用電器,、工程機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,，實(shí)現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，點(diǎn)線面各層級(jí)質(zhì)量協(xié)同共進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升新格局基本形成,，在打造安全可靠,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標(biāo)志性成果,，質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用更加彰顯,。為支撐行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，到2025年底，先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。遴選建設(shè)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室10家,、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地25個(gè)，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”站點(diǎn)1500個(gè),。建立國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心50個(gè),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)50個(gè)，建設(shè)質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)50個(gè),、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心20個(gè),，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館（全球標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心）。培育建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估基地60個(gè),、缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地10個(gè),、國(guó)家和區(qū)域服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心30個(gè)。創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)100個(gè),，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升試點(diǎn)100個(gè),。建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地100個(gè)，培育新增首席質(zhì)量官1萬(wàn)名以上,。二,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量點(diǎn)線面提升（四）繪制質(zhì)量圖譜，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升,。遴選確定開展質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，開展質(zhì)量狀況調(diào)研,，摸清全鏈上下游結(jié)構(gòu)、地域分布,、企業(yè)構(gòu)成等情況,。組織專家問診把脈，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,，從質(zhì)量技術(shù),、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌,、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面,，識(shí)別和剖析關(guān)鍵質(zhì)量問題，分級(jí)分類形成質(zhì)量問題清單,，繪制質(zhì)量圖譜,。“一鏈一策”制定質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升方案,，形成重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目清單,、質(zhì)量政策工具清單，確定鏈長(zhǎng)單位,、鏈主企業(yè),、鏈上成員及質(zhì)量賦能專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，明確質(zhì)量提升的目標(biāo),、路徑和措施,。（五）聚力點(diǎn)上突破，打好關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn),。按照質(zhì)量問題清單和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目清單,，針對(duì)關(guān)鍵、重大質(zhì)量問題,，集中實(shí)施一批質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,，突破一批重大質(zhì)量技術(shù)瓶頸。推動(dòng)開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登,，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),、技術(shù)驗(yàn)證,、比較試驗(yàn)，推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)“雙比對(duì),、雙提升”。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接,，提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平,。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量提升主體地位,，推動(dòng)鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)聯(lián)合質(zhì)量賦能專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),，共同組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè),、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,。（六）強(qiáng)化線上聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級(jí),。著力構(gòu)建覆蓋全鏈條,、全流程、全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化體系,，健全合格評(píng)定體系,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量一致性管控。發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,，通過合格供應(yīng)商評(píng)定,、檢測(cè)認(rèn)證等手段，將上下游企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系,，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)質(zhì)量理念,、方法和工具向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)質(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí),，支持鏈主企業(yè)將質(zhì)量協(xié)同納入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)支持內(nèi)容,，面向中小微企業(yè)加大質(zhì)量管理數(shù)字化解決方案供給，深化全過程全鏈條質(zhì)量數(shù)據(jù)聯(lián)通共享與開發(fā)利用,。強(qiáng)化品牌建設(shè),，支持組建產(chǎn)業(yè)鏈品牌聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體知名度和美譽(yù)度,。（七）推動(dòng)面上提升,，培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。依托國(guó)家級(jí)新區(qū),、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等，打造質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量管理創(chuàng)新策源地,，培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群,。組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),；組織鏈間幫扶,，推廣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的先進(jìn)質(zhì)量管理理念和模式；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域分工協(xié)作,，鼓勵(lì)京津冀,、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域,，創(chuàng)新區(qū)域質(zhì)量合作互助機(jī)制，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)應(yīng)用,，推進(jìn)質(zhì)量要素資源跨區(qū)域共建共享,。三、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)建圈強(qiáng)鏈的支撐性（八）以現(xiàn)代先進(jìn)的測(cè)量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量賦能,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試能力提升工程，建立一批計(jì)量科技創(chuàng)新基地,，建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,，搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究,，推動(dòng)前沿和基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)校準(zhǔn)技術(shù)突破,。建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量基準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)高端儀器儀表計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究應(yīng)用，制定發(fā)布一批計(jì)量技術(shù)規(guī)范,，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐,。支持產(chǎn)業(yè)計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和計(jì)量測(cè)試設(shè)備智能化升級(jí)改造，提升產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測(cè)試信息化,、智能化水平,。實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃。支持企業(yè),、教育機(jī)構(gòu),、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)等共建一批計(jì)量人才實(shí)訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量緊缺人才,。（九）以協(xié)同領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)群增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,。開展標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，圍繞生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)全鏈條,，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,。加快新能源汽車、集成電路,、人工智能,、量子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,。建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn),。深入實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)，培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),，引導(dǎo)上下游企業(yè)開展技術(shù),、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,。開展國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）,，以標(biāo)準(zhǔn)鏈暢通產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平整體提升,。建立完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處工作,，牽頭建立國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織,，組建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)制定,，提高產(chǎn)業(yè)鏈全球參與度。（十）以專業(yè)高效的檢驗(yàn)檢測(cè)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性,。支持建設(shè)一批服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè),，推動(dòng)整合,、提升一批檢驗(yàn)檢測(cè)共性技術(shù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供一體化服務(wù),。加強(qiáng)新能源汽車,、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),。開展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)開展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，助推技術(shù)改造,、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品研發(fā),。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“檢不了、檢不準(zhǔn),、檢不快”問題,，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā)，開展國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證評(píng)價(jià)工作,，制定驗(yàn)證評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。加快培育檢驗(yàn)檢測(cè)知名品牌，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證,，開展檢驗(yàn)檢測(cè)人員能力提升行動(dòng),。（十一）以權(quán)威公信的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng),，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展需求,，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新開展高端品質(zhì)認(rèn)證,。加快產(chǎn)業(yè)鏈高端細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域認(rèn)證升級(jí),，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合格評(píng)定國(guó)際互認(rèn)。開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)活動(dòng),、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),，新增貫徹實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)1萬(wàn)家。健全政府,、行業(yè),、社會(huì)等多層面的認(rèn)證采信機(jī)制，鼓勵(lì)鏈主企業(yè),、集群企業(yè)采信,，降低市場(chǎng)采購(gòu)成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行效率,。加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)事中事后監(jiān)管,，有效傳遞質(zhì)量信任，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,。深化國(guó)際合作互認(rèn),，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四,、強(qiáng)化質(zhì)量政策激勵(lì)約束作用（十二）強(qiáng)化示范引領(lǐng),。遴選一批質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，推廣中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，加?qiáng)全面質(zhì)量管理,，推動(dòng)全員、全要素、全過程,、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用,。遴選實(shí)施一批質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目，帶動(dòng),、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,。推動(dòng)不同類型城市立足自身定位和資源要素優(yōu)勢(shì),，探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升新模式,、新路徑，培育一批質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū),、鎮(zhèn)）,，支持有條件的高新區(qū)或其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū),。（十三）強(qiáng)化政策激勵(lì),。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè),、財(cái)政,、金融、科技,、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,，形成質(zhì)量提升政策疊加效應(yīng)。健全覆蓋質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、品牌、專利等要素的融資增信體系,，加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量改進(jìn),、技術(shù)改造、設(shè)備更新等金融服務(wù)供給,。實(shí)施首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定,，推動(dòng)重大技術(shù)裝備攻關(guān)成果示范應(yīng)用。強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量提升效果的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升效果明顯的地方,、企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人,，在各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),、督察考核中給予適當(dāng)傾斜和支持。（十四）強(qiáng)化底線約束,。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局建設(shè)一批產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估基地,，將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)庫(kù)體系，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集、驗(yàn)證,、評(píng)估和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研究,，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)。推動(dòng)構(gòu)建重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,，完善質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn),，形成來源可查、去向可追,、責(zé)任可究的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制,。分大區(qū)建設(shè)缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地。健全信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，加強(qiáng)鏈上企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,，提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性,、有效性,。五、著力推動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)（十五）健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)省（市,、縣）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),，注重質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃協(xié)同,，將任務(wù)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng),，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升試點(diǎn),，召開質(zhì)量強(qiáng)鏈現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和特色做法,，帶動(dòng)質(zhì)量建圈強(qiáng)鏈取得突破,；各省（自治區(qū),、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，遴選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，務(wù)實(shí)推進(jìn)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,。（十六）建立鏈上成員協(xié)作機(jī)制,。建立鏈長(zhǎng)組織、鏈主引領(lǐng),、鏈員協(xié)同,、基礎(chǔ)支撐,、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式。推動(dòng)鏈主企業(yè)發(fā)揮需求牽引作用,，與上下游企業(yè)建立業(yè)務(wù)互聯(lián),、資源互享、質(zhì)量互促的協(xié)作機(jī)制,。支持建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,，利用各方資源合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新,、成果共享,，完善質(zhì)量共性技術(shù)供給體系。引導(dǎo)鏈上企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,、標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān),、質(zhì)量安全總監(jiān),、質(zhì)量安全員,，探索建立大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)質(zhì)量專家到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制,。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng),，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升，建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地,，開展鏈上中小微企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,。（十七）深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源集成服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體布局,，鼓勵(lì)國(guó)家科研機(jī)構(gòu),、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素集成融合,，通過市場(chǎng)化機(jī)制和信息化手段，按照“物理分散,、邏輯集中”的原則,，推進(jìn)數(shù)據(jù)、儀器,、設(shè)備,、應(yīng)用場(chǎng)景等資源開放共享。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃,，打造一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,，提供“一站式”服務(wù)。
綠色建材產(chǎn)品是指在全生命周期內(nèi),，資源能源消耗少,，生態(tài)環(huán)境影響小,，具有“節(jié)能、減排,、低碳,、安全、便利和可循環(huán)”特征的高品質(zhì)建材產(chǎn)品,。發(fā)展綠色建材是建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇,，是城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。近年來,，我國(guó)綠色建材生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，質(zhì)量效益不斷提升，推廣應(yīng)用不斷加強(qiáng),，但全生命周期的綠色低碳和智能制造水平尚需進(jìn)一步提升,，工程選用和市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)力不足。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》部署,，為進(jìn)一步加快綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，制定本實(shí)施方案。一,、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)建材工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綠色建材增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌，加快綠色建材推廣應(yīng)用,，強(qiáng)化支撐服務(wù)能力,，提升全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生力、影響力,、增長(zhǎng)力,、支撐力，加速綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐,。二,、主要目標(biāo)到2026年，綠色建材年?duì)I業(yè)收入超過3000億元,，2024-2026年年均增長(zhǎng)10%以上,。總計(jì)培育30個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)50項(xiàng)以上綠色建材應(yīng)用示范工程,，政府采購(gòu)政策實(shí)施城市不少于100個(gè)，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書達(dá)到12000張,，綠色建材引領(lǐng)建材高質(zhì)量發(fā)展,、保障建筑品質(zhì)提升的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2030年,，綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能,、減排、低碳,、安全,、便利和可循環(huán)”水平進(jìn)一步提升，形成一批國(guó)際知名度高的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品品牌,。三,、重點(diǎn)任務(wù)（一）推動(dòng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力1.加快生產(chǎn)過程綠色化,。強(qiáng)化工藝升級(jí)、能源替代,、節(jié)能降耗,、資源循環(huán)利用等綜合性措施，實(shí)現(xiàn)污染物和碳排放雙下降,。實(shí)施技術(shù)改造,，有序推動(dòng)水泥行業(yè)超低排放設(shè)施建設(shè)，持續(xù)發(fā)布細(xì)分行業(yè)碳減排技術(shù)指南,，支持水泥,、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷,、玻璃纖維及制品等重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能降碳減污技術(shù)集成應(yīng)用,。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)有燃煤自備電廠（鍋爐）清潔能源替代,，穩(wěn)妥推動(dòng)現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)窯爐改用工業(yè)余熱,、電能、天然氣等,，提高太陽(yáng)能,、風(fēng)能等可再生能源的利用比例,，提升終端用能電氣化水平，鼓勵(lì)氫能,、生物質(zhì)燃料,、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。推動(dòng)清潔生產(chǎn),，鼓勵(lì)企業(yè)從源頭控制資源消耗,，提升資源利用效率，減少?gòu)U棄物排放,，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)?？?jī)效A、B級(jí)或績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè),，加快企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)短距離運(yùn)輸采用封閉皮帶廊道、管道,、新能源車輛等方式,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)創(chuàng)建“無(wú)廢企業(yè)”,，提升固體廢棄物利用水平,，逐步擴(kuò)大工業(yè)固體廢棄物在綠色建材中的使用范圍。以“零外購(gòu)電,、零化石能源,、零一次資源、零碳排放,、零廢棄物排放,、零一線員工”的“六零”工廠為目標(biāo)，組織企業(yè)“揭榜掛帥”,，開展技術(shù)攻關(guān)和節(jié)能降碳技術(shù)集成應(yīng)用,，建設(shè)“一零”試點(diǎn)工廠。（工業(yè)和信息化部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.加速生產(chǎn)方式智能化,。持續(xù)推動(dòng)建材行業(yè)智能制造發(fā)展,，加快推進(jìn)綠色建材全產(chǎn)業(yè)鏈與新一代信息技術(shù)深度融合，促進(jìn)綠色建材智能化生產(chǎn),、規(guī)?；ㄖ啤⒎?wù)化延伸,。加快推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系融合,，鼓勵(lì)骨干企業(yè)打造聯(lián)通上下游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái),，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通和標(biāo)識(shí)解析，實(shí)現(xiàn)資源共享,、協(xié)同制造和協(xié)同服務(wù),。鼓勵(lì)建材企業(yè)聯(lián)合軟件開發(fā)商、裝備制造商開展國(guó)產(chǎn)化替代技術(shù)攻關(guān),，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、具有行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)工業(yè)軟件和智能裝備，并推進(jìn)適應(yīng)性改造與規(guī)?；瘧?yīng)用,。遴選并發(fā)布一批建材行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，深化生產(chǎn)制造過程的數(shù)字化應(yīng)用,，提高產(chǎn)品性能及質(zhì)量穩(wěn)定性,。基于智能制造,，推廣多品種,、小批量綠色建材產(chǎn)品柔性生產(chǎn)模式，更好適應(yīng)定制化差異化需求,。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化,。加快綠色建材產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵(lì)有條件地區(qū)結(jié)合本地資源稟賦和市場(chǎng)需求,，因地制宜,、因業(yè)布局，發(fā)展具有特色的綠色建材集群,，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈。支持各地推動(dòng)建設(shè)以綠色建材為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。鼓勵(lì)在尾礦、廢石,、廢渣,、工業(yè)副產(chǎn)石膏等工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)業(yè)固體廢棄物較為集中的地區(qū)，建立耦合發(fā)展的綠色建材園區(qū),，鼓勵(lì)創(chuàng)建“無(wú)廢園區(qū)”,。引導(dǎo)建材企業(yè)發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用，支持水泥企業(yè)利用工業(yè)窯爐協(xié)同處置固體廢棄物,，建筑垃圾,、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物的協(xié)同處置項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)新增的二噁英,、重金屬等廢氣污染物配套高效污染治理設(shè)施,，在滿足設(shè)備運(yùn)行要求和確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下,，支撐城市應(yīng)急處置需求。培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、帶動(dòng)作用大的綜合性綠色建材企業(yè),，發(fā)揮其在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān),、要素聚合,、上下游協(xié)作、生態(tài)營(yíng)造中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。加強(qiáng)中小企業(yè)培育,，支持在墻體材料、裝飾裝修材料,、門窗制品,、防水保溫材料等領(lǐng)域培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）實(shí)施“三品”行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)影響力4.開展品種培優(yōu),。推動(dòng)建材產(chǎn)品升級(jí),，加快水泥、平板玻璃等基礎(chǔ)原材料的低碳化,、制品化發(fā)展,，墻體材料、保溫材料等建材制品的復(fù)合化,、輕型化發(fā)展,，頂墻地材料、裝飾板材等裝飾裝修材料的功能化,、裝配化發(fā)展,。圍繞低碳零碳負(fù)碳工程、綠色低碳建造等需求,，發(fā)展新型低碳膠凝材料,、低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量材料、相變儲(chǔ)能材料,、固碳材料,、全固廢膠凝材料等新型綠色建材。圍繞城市更新改造需求,，發(fā)展適用于裝配式裝修,、海綿城市、“無(wú)廢城市”、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等不同應(yīng)用場(chǎng)景的部品化,、功能性綠色建材產(chǎn)品,。圍繞農(nóng)房綠色低碳建設(shè)需求，發(fā)展性價(jià)比高,、符合區(qū)域消費(fèi)習(xí)慣的綠色建材,。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.推動(dòng)品質(zhì)強(qiáng)基。鼓勵(lì)企業(yè)建立滿足綠色建材生產(chǎn)的全過程控制及質(zhì)量管控體系,，開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝規(guī)范，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,。推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià),，開展綠色建材質(zhì)量標(biāo)桿遴選，激勵(lì)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升,。強(qiáng)化對(duì)綠色建材產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,，及時(shí)公開檢查結(jié)果，加大水泥,、安全玻璃,、防水材料、建筑涂料,、含VOCs原輔材料,、人造板及木質(zhì)地板、竹質(zhì)建材等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,，強(qiáng)化水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥產(chǎn)品質(zhì)量抽查,，加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品查處懲罰力度。對(duì)建材中有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行篩查,、評(píng)估,，并實(shí)施淘汰、替代和去除,，推動(dòng)無(wú)毒無(wú)害,、低毒低害化學(xué)物質(zhì)在建材中的應(yīng)用。推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè),，推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類的市場(chǎng)化采信機(jī)制,。（工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6.擴(kuò)大品牌影響。支持第三方機(jī)構(gòu)開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià),、品牌宣傳周,、交流對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，圍繞消費(fèi)者關(guān)注的裝飾裝修材料,，編制綠色建材品牌發(fā)展報(bào)告,，發(fā)布年度企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。支持有條件地區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”,，創(chuàng)新模式舉辦綠色建材產(chǎn)品展會(huì),、場(chǎng)景體驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，打造一流的綠色建材區(qū)域品牌,。鼓勵(lì)企業(yè)加大品牌建設(shè)投入,，創(chuàng)新品牌傳播模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,，培育特色鮮明,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的商標(biāo)品牌,，積極參與國(guó)際合作,，不斷增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)綠色建材的品牌認(rèn)同。（工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）加快應(yīng)用拓展，提升產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)力7.促進(jìn)建設(shè)工程應(yīng)用,。強(qiáng)化綠色建筑中綠色建材選用要求,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合零碳建筑、近零能耗建筑等建筑類型開展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè),，鼓勵(lì)公共采購(gòu)和市場(chǎng)投資項(xiàng)目擴(kuò)大綠色建材采購(gòu)范圍,、加大采購(gòu)力度。擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市范圍,，完善綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化綠色建材采購(gòu)、監(jiān)管和應(yīng)用的管理制度,，對(duì)相關(guān)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采,、應(yīng)用盡用。推動(dòng)綠色建材在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用,，提高工程項(xiàng)目中低碳水泥,、高性能混凝土等綠色建材的應(yīng)用比例。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）8.深化綠色建材下鄉(xiāng)。研究進(jìn)一步豐富和完善綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，探索由“綠色建材產(chǎn)品”下鄉(xiāng)向“綠色建材系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商+特色鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)商”下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變,。支持各地引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè),、電商平臺(tái)、賣場(chǎng)商場(chǎng)等參與活動(dòng),，鼓勵(lì)骨干生產(chǎn)企業(yè)制定線上線下優(yōu)惠促銷措施,，為消費(fèi)者提供性價(jià)比更高的產(chǎn)品。支持各地因地制宜,、就地取材建設(shè)示范工程,，強(qiáng)化典型示范、特色示范,，結(jié)合現(xiàn)代宜居農(nóng)房,、農(nóng)房節(jié)能改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),，推廣新型建造方式,，培育綠色建材系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推動(dòng)綠色建材助力農(nóng)房質(zhì)量提升,。鼓勵(lì)各地針對(duì)不同區(qū)域農(nóng)村建筑特點(diǎn),，打造一批適合本地農(nóng)村消費(fèi)者的特色鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)商，營(yíng)造留住“鄉(xiāng)愁”的美好環(huán)境,。（工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）9.引導(dǎo)綠色消費(fèi)。創(chuàng)新消費(fèi)模式,，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn),、建筑設(shè)計(jì)、裝飾裝修企業(yè)提供綠色建材產(chǎn)品菜單式,、定制化應(yīng)用方案,，探索裝飾裝修一體化服務(wù)新模式。鼓勵(lì)流通企業(yè)依托賣場(chǎng),、家裝企業(yè),、設(shè)計(jì)公司、線上平臺(tái)等加強(qiáng)商業(yè)化布局,，組織巡展,、促銷、推介等活動(dòng),。鼓勵(lì)電商平臺(tái)設(shè)立綠色建材產(chǎn)品專區(qū),，對(duì)參與綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)的企業(yè)給予優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)家居體驗(yàn)館,、生活館等新零售模式向社區(qū)和農(nóng)村下沉,，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求,。鼓勵(lì)實(shí)施綠色裝修,，使用陶瓷薄磚和節(jié)水潔具、環(huán)境友好型涂料,、適老型建材產(chǎn)品,、高性能防水和密封材料等綠色建材，推行干式墻（地）面,、整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用,。加大低（無(wú)）VOCs含量涂料、膠粘劑,、清洗劑等原輔材料的替代力度,，室外構(gòu)筑物防護(hù)設(shè)施推廣使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。（國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ),，提升產(chǎn)業(yè)支撐力10.優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)建立以綠色建材為特色的技術(shù)中心,、工程中心等,，完善產(chǎn)業(yè)所需的公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等平臺(tái),。推動(dòng)建立區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),，加強(qiáng)8試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù),、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等公共服務(wù)供給,。支持綠色建材發(fā)展基礎(chǔ)較好地區(qū)圍繞產(chǎn)品的部品化、功能性和資源的循環(huán)利用建立綠色建材創(chuàng)新中心,。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校,、科研院所等,，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，圍繞節(jié)能減污降碳工藝裝備,、結(jié)構(gòu)功能一體化產(chǎn)品,，磷石膏,、赤泥等復(fù)雜難用固體廢棄物生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品等開展攻關(guān)。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新榜單,，中小企業(yè)揭榜攻關(guān),，形成協(xié)同創(chuàng)新體系。（國(guó)家發(fā)展改革委,、科技部,、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）11.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，制修訂綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，適時(shí)評(píng)估綠色建材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，加強(qiáng)水泥,、平板玻璃,、防水材料、節(jié)能門窗等產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫,。完善檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),，健全綠色建材中固體廢棄物使用和有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。編制建材產(chǎn)品使用說明書,，加快推進(jìn)綠色建筑與綠色建材標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,，擴(kuò)大建筑工程用綠色建材選用范圍。建立產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,，重點(diǎn)開展水泥,、防水材料等產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)編制。研究建立綠色建材產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則,，完善綠色建材碳足跡,、碳標(biāo)簽及低碳技術(shù)評(píng)價(jià)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，研究編制“六零”工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。（國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）12.強(qiáng)化認(rèn)證支撐。持續(xù)開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍,。完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn),。強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管工作,，規(guī)范綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。完善公共服務(wù)平臺(tái),，探索建設(shè)綠色建材碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù),，規(guī)范碳足跡評(píng)價(jià)活動(dòng),，開展綠色建材認(rèn)證評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè),、推廣應(yīng)用等服務(wù),，加快綠色建材產(chǎn)品目錄、綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證信息,、采信應(yīng)用等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互認(rèn),，鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)。開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施效果評(píng)價(jià),，加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用。加大綠色建材認(rèn)證等方面國(guó)際合作,，推動(dòng)碳核算,、碳足跡等領(lǐng)域互認(rèn)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）四,、保障措施13.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。國(guó)家有關(guān)部門按照職責(zé)分工，抓好相關(guān)工作落實(shí),。各地要加強(qiáng)政策銜接,，配套相關(guān)支持措施，創(chuàng)造有利于綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì),、綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究和分析，積極開展成果交流,、品牌評(píng)價(jià),、產(chǎn)品推介等活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律,，做好上下游對(duì)接,。（工業(yè)和信息化部牽頭，各有關(guān)部門參加）14.完善政策支撐,。充分利用首臺(tái)（套）,、首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等渠道，支持綠色建材創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,。完善有利于建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展的差別化電價(jià)政策,，進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展綠色金融,、轉(zhuǎn)型金融,，支持綠色建材企業(yè)發(fā)展。支持社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,。鼓勵(lì)有條件地區(qū)對(duì)綠色建材生產(chǎn)項(xiàng)目和應(yīng)用示范項(xiàng)目給予貸款貼息,，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。（國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部,、中國(guó)人民銀行,、金融監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）15.加大宣傳推廣。及時(shí)總結(jié)綠色建材發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，充分發(fā)掘各地區(qū)和企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功案例,。采取多渠道多方式，開展“六零綠色建材日”,、綠色建材系列報(bào)道等宣傳活動(dòng),，廣泛宣傳綠色建材高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、經(jīng)驗(yàn)做法,，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，使綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用成為全社會(huì)自覺行動(dòng),。（廣電總局,、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加）
2023年11月28日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局令86號(hào)發(fā)布了《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《管理辦法》）,，將于2024年6月1日起施行。有關(guān)情況解讀如下,。問：《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》出臺(tái)的目的是什么,？答：《管理辦法》出臺(tái)目的主要為以下三方面：一是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新要求。國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,，推動(dòng)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡，逐步縮減現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模,?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》確立了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)屬性，明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,，增設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后評(píng)估制度,。《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出要優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),，推進(jìn)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)改革,，貫徹落實(shí)這些新要求需要對(duì)原辦法進(jìn)行修訂,。二是解決行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)面臨的問題挑戰(zhàn)。目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理中面臨著不少問題,，如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)配套,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超范圍制定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未按時(shí)備案等,，這些問題的解決需要對(duì)原辦法進(jìn)行修訂,。三是滿足行業(yè)部門制定管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要。2018年以來中央深化推進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化配置,，部門職責(zé)發(fā)生了調(diào)整,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍也需要做相應(yīng)的調(diào)整。進(jìn)一步明晰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍和管理要求,，需要對(duì)原辦法進(jìn)行修訂,。問：《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》修訂的主要內(nèi)容有哪些？答：《管理辦法》修訂主要包括以下五個(gè)方面,，也是較原辦法的主要變化：一是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,，依據(jù)2018年實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)化法》,，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)踐，進(jìn)一步明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公益屬性和制定范圍,。二是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,、分工負(fù)責(zé)”，進(jìn)一步明確了國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé),，《管理辦法》規(guī)定由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及相關(guān)管理工作,。建立全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),，支撐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、信息公開等工作,。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門統(tǒng)一管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施,、復(fù)審,、監(jiān)督等管理工作。三是規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理,，進(jìn)一步明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序和各階段的工作要求,，如對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利、采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),、外商投資企業(yè)依法參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂等社會(huì)關(guān)注問題作出要求,。四是推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,，進(jìn)一步明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和實(shí)施信息反饋評(píng)估工作要求。五是強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管,，建立監(jiān)督抽查,、自我監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，并明確各類違規(guī)行為的處理措施,，確?！豆芾磙k法》各項(xiàng)規(guī)定有效實(shí)施。問：黨的二十大報(bào)告指出,，要“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”,，新修訂的《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》如何落實(shí)“穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放”的戰(zhàn)略部署？答：穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,，要求持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作，《管理辦法》中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)要求,，增加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版?zhèn)浒敢螅瑸樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),、提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開放水平提供制度依據(jù)，是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和“走出去”并重的雙向開放的具體措施,。另一方面保障外商投資企業(yè)依法平等參與我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度，為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公開,、公平,、公正的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境，是形成國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局的具體表現(xiàn),。問：《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》在規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面有哪些規(guī)定？答：加快建設(shè)高效規(guī)范,、公平競(jìng)爭(zhēng),、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,，是我們肩負(fù)的重要政治任務(wù),。為加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),，《管理辦法》第六條作出詳細(xì)規(guī)定：禁止在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定資質(zhì)資格,、許可認(rèn)證、審批登記,、評(píng)比達(dá)標(biāo),、監(jiān)管主體和職責(zé)等事項(xiàng)。禁止利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品,、服務(wù)自由流通等排除,、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。問：《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第三條規(guī)定“一般性產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)要求”不應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，如何理解“一般性”,？答：“一般性產(chǎn)品和服務(wù)”在國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》中提出，屬于改革方案中提出的政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問題之一,，一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)規(guī)律制定,，不應(yīng)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍?！耙话阈浴焙汀爸匾浴笔窍鄬?duì)的概念,，重要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)該是保證人民生活基本需要和社會(huì)生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展的必須，除此之外的可視為一般性產(chǎn)品和服務(wù),。同時(shí),，隨著社會(huì)環(huán)境變化，“一般性產(chǎn)品和服務(wù)”的范圍也會(huì)隨之調(diào)整,，各有關(guān)部門可根據(jù)本部門實(shí)際需求和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍。問：如何能快速方便查閱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),？答：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)等方式,，向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依法推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開,。鼓勵(lì)通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本,，供公眾查閱。
總院召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
總院“五個(gè)一”形式深入開展“3·23”警示教育活動(dòng)
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