河北省市場(chǎng)監(jiān)管局：你局《關(guān)于在肉制品加工過(guò)程中使用“驢肉增香膏”如何定性的請(qǐng)示》（冀市監(jiān)函〔2024〕230號(hào)）收悉,。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：以豬肉,、馬肉等其他肉類為原料,，使用食品添加劑加工后冒充驢肉制品的行為，違反《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）第3.1條“不應(yīng)以摻雜,、摻假,、偽造為目的而使用食品添加劑”的基本要求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜,、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,，應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)、第二款進(jìn)行處罰,，涉嫌犯罪的還應(yīng)移送公安機(jī)關(guān),。此外，以雞肉,、鴨肉,、豬肉、馬肉等為原料生產(chǎn),、加工,、制作后冒充羊肉、牛肉等肉類或肉類制品,，參照上述意見執(zhí)行,。 （信息來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站）
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,，落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的基礎(chǔ)保障作用,，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè),，加快建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)籌運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2023〕89號(hào)）,，市場(chǎng)監(jiān)管總局,、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部擬在有條件的地區(qū)和成熟行業(yè),，聯(lián)合開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。一,、試點(diǎn)目標(biāo)通過(guò)開展試點(diǎn),，引導(dǎo)政府、行業(yè),、企業(yè)等各層級(jí)力量廣泛參與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作,，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，以實(shí)踐為基礎(chǔ)推動(dòng)建立統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度,，形成效益突出,、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，為積極推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證賦能強(qiáng)企強(qiáng)鏈,，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供良好實(shí)踐。二,、試點(diǎn)對(duì)象和條件（一）試點(diǎn)對(duì)象優(yōu)先聚焦市場(chǎng)需求迫切,、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出,、數(shù)據(jù)收集完整,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動(dòng)明顯的鋰電池、光伏產(chǎn)品,、鋼鐵,、紡織品、電子電器,、輪胎,、水泥、電解鋁,、尿素,、磷銨、木制品等產(chǎn)品,。（二）試點(diǎn)條件1.試點(diǎn)產(chǎn)品所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蜾N量處于國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)鏈完整度好,，區(qū)域內(nèi)或省內(nèi)能夠覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的85%以上,，原材料、運(yùn)輸,、生產(chǎn)加工,、分銷、回收處置等配套企業(yè)合計(jì)70家以上,，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),，具備較好的產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，能夠提供較為完整、準(zhǔn)確,、可靠且覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù),。2.試點(diǎn)產(chǎn)品所在區(qū)域具備較好的質(zhì)量認(rèn)證基礎(chǔ)與降碳潛能，重視產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作,，創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)，能夠推動(dòng)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的試點(diǎn)工作管理機(jī)制,，具備較強(qiáng)的政策支持力度與財(cái)政資金保障,。3.參與試點(diǎn)的相關(guān)單位具備較好的質(zhì)量認(rèn)證基礎(chǔ)，熟悉質(zhì)量認(rèn)證工作并有專門的部門或人員負(fù)責(zé)認(rèn)證管理,。熟悉產(chǎn)品碳足跡量化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,，已開展或擬開展產(chǎn)品碳足跡量化的數(shù)據(jù)收集工作。三,、試點(diǎn)任務(wù)試點(diǎn)申報(bào)及實(shí)施工作由各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境,、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門組織開展,，試點(diǎn)期限3年,。主要任務(wù)包括：（一）建立工作體系。建立健全產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作機(jī)制,，明確工作目標(biāo),、主要任務(wù)、工作舉措,、責(zé)任單位,、進(jìn)度安排等內(nèi)容，確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行,。（二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,。結(jié)合實(shí)際情況，合理確定數(shù)據(jù)收集方式與質(zhì)量控制措施,，強(qiáng)化碳計(jì)量在產(chǎn)品碳足跡量化中的應(yīng)用,，提高數(shù)據(jù)的可靠性與即時(shí)性，指導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)計(jì)量,、監(jiān)測(cè)與核算能力,。（三）保障數(shù)據(jù)安全。落實(shí)數(shù)據(jù)安全法規(guī)制度,，提升產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全水平,，強(qiáng)化重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)對(duì)外流通管理，保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境健全可靠,。（四）提升管理水平,。提升試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理能力，推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,，查找生產(chǎn)和流通中的薄弱環(huán)節(jié),，強(qiáng)化節(jié)能降碳管理,，帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈整體綠色低碳轉(zhuǎn)型,。（五）強(qiáng)化質(zhì)量管控,。加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，確保認(rèn)證的有效性與公信力,，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)行為,，有關(guān)行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。（六）創(chuàng)新政策機(jī)制,。推行與試點(diǎn)主體產(chǎn)業(yè)相適宜的政策措施,，推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證結(jié)果作為綠色金融的重要采信依據(jù)，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證標(biāo)識(shí)國(guó)際互認(rèn),，將推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證融入綠色營(yíng)商環(huán)境,、碳達(dá)峰碳中和、美麗中國(guó)建設(shè)等工作中,。（七）健全效果評(píng)估,。結(jié)合產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)情況，探索科學(xué)的實(shí)施成效評(píng)價(jià)方法,，圍繞質(zhì)量效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、生態(tài)效益等,，多維度開展試點(diǎn)實(shí)施效果綜合評(píng)估，提煉總結(jié)試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,，為后續(xù)工作提供有益的參考和借鑒,。（八）豐富應(yīng)用場(chǎng)景。加大碳足跡較低產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度,，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域推廣應(yīng)用,，廣泛利用各種媒介加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí),，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用碳足跡較低產(chǎn)品,。四、工作安排（一）試點(diǎn)申報(bào),。有意愿的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)試點(diǎn)條件確定試點(diǎn)產(chǎn)品,，并組織填報(bào)《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)申報(bào)書》及試點(diǎn)工作方案（見附件），于2024年9月30日前將紙質(zhì)蓋章的申報(bào)材料報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局（北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)）,，同時(shí)將掃描件發(fā)送至電子郵箱[email protected],。各省份申報(bào)試點(diǎn)產(chǎn)品不超過(guò)2個(gè)。（二）結(jié)果公布。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部組織開展申報(bào)材料的技術(shù)評(píng)估，擇優(yōu)確定并公布試點(diǎn)產(chǎn)品名單,。（三）開展試點(diǎn),。試點(diǎn)工作選取市場(chǎng)監(jiān)管總局遴選的認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為認(rèn)證實(shí)施主體，依據(jù)統(tǒng)一的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展試點(diǎn)認(rèn)證,，獲證產(chǎn)品加貼統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)識(shí),。試點(diǎn)產(chǎn)品所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)完善工作機(jī)制和支持政策，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,，及時(shí)總結(jié)、報(bào)送試點(diǎn)工作的有效做法,、先進(jìn)模式和典型案例,。（四）驗(yàn)收推廣。試點(diǎn)期滿后,，試點(diǎn)產(chǎn)品所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)送試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門組織開展評(píng)估，對(duì)成效突出的予以激勵(lì)支持,，總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)與典型案例并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,。五、保障措施（一）市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況,，按照“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”的原則,，共同確定產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)目錄清單,。（二）市場(chǎng)監(jiān)管總局制定發(fā)布試點(diǎn)所使用的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，明確產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證的適用范圍,、認(rèn)證依據(jù),、認(rèn)證流程、標(biāo)識(shí)樣式,、管理要求等,，涉及有關(guān)部門職責(zé)的，征求有關(guān)部門意見,。（三）試點(diǎn)產(chǎn)品所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化等部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和實(shí)際情況，認(rèn)真組織申報(bào)工作，嚴(yán)格做好申報(bào)材料審核,，精心篩選和組織具有基礎(chǔ)和特色的申報(bào)方案,，切實(shí)履行管理職責(zé)，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好環(huán)境,。（四）試點(diǎn)產(chǎn)品所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化等部門要強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，與參與試點(diǎn)的相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作配合，邊試點(diǎn),、邊建設(shè),、邊總結(jié)、邊推廣,，做好社會(huì)宣傳引導(dǎo),，擴(kuò)大認(rèn)證試點(diǎn)認(rèn)知度，為社會(huì)各方提供高效服務(wù),。（信息來(lái)源：市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站）
機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)是保障道路交通安全,、推進(jìn)大氣污染防治的重要工作，直接關(guān)系到人民群眾切身利益,。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》分工責(zé)任,，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假檢驗(yàn),、串通漲價(jià),、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決深化整治機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)市場(chǎng)亂象,，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定開展為期6個(gè)月的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、著力規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范新能源汽車檢測(cè)收費(fèi)的公告》（2021年第32號(hào)）,，不得就未真實(shí)提供的服務(wù)收取費(fèi)用,，不得將“尾氣檢測(cè)費(fèi)”打包進(jìn)純電動(dòng)汽車“年檢費(fèi)”一并收取。依法查處機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),、價(jià)格欺詐,、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為,，維護(hù)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)市場(chǎng)價(jià)格秩序,。二、加大部門聯(lián)合監(jiān)督檢查力度各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)綜合治理和年度“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督抽查,，進(jìn)一步完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，積極聯(lián)合公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。對(duì)照職責(zé)分工，市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和技術(shù)能力持續(xù)保持情況，配合公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)通過(guò)技術(shù)手段查處機(jī)構(gòu)違規(guī)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等問(wèn)題。三,、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要聯(lián)合相關(guān)主管部門嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為,。對(duì)發(fā)現(xiàn)出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,，按照《道路交通安全法》《大氣污染防治法》交由公安交管、生態(tài)環(huán)境部門處罰后,，嚴(yán)格依法撤銷檢驗(yàn)資質(zhì),，依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件等犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。四,、推動(dòng)提升檢驗(yàn)服務(wù)規(guī)范化水平各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要依照《機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審補(bǔ)充技術(shù)要求》實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,，落實(shí)優(yōu)化車檢服務(wù)舉措。聯(lián)合公安交管,、生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)“兩站合一”要求,，確保新申請(qǐng)和到期換證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)安檢、環(huán)檢兩站合一,。聯(lián)合公安交管,、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門推動(dòng)落實(shí)提升檢驗(yàn)服務(wù)規(guī)范化水平工作要求,，優(yōu)化檢驗(yàn)服務(wù)流程,，推行車輛檢驗(yàn)“交鑰匙工程”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)群眾送檢只排一次隊(duì),、全程一窗辦,。五、建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合本地本部門職責(zé)特點(diǎn),，研究建立互補(bǔ)共治,、信息傳遞、部門聯(lián)動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,。發(fā)揮信用監(jiān)管在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面重要作用,，按照《企業(yè)信息公示暫行條例》要求,，將監(jiān)督檢查和行政處罰信息歸集于經(jīng)營(yíng)主體名下，及時(shí)向公安交管,、生態(tài)環(huán)境部門共享信用信息,，形成對(duì)違法失信行為的有效制約。及時(shí)公開違法案件信息,，集中公布一批檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)典型案例,，提高監(jiān)管影響力和震懾力。對(duì)社會(huì)影響較大的違法案件,，或涉及行政復(fù)議,、行政訴訟的案件，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告,。請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門分別于2024年9月20日和12月10日前將專項(xiàng)整治總結(jié),、檢查信息匯總表（詳見附件）及典型案例上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司。 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 2024年7月17日(信息來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》（國(guó)發(fā)〔2024〕11號(hào)）,，加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、對(duì)冷軋帶肋鋼筋,、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器,、鋼絲繩、膠合板,、細(xì)木工板,、安全帽等6種產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理；設(shè)置3個(gè)月過(guò)渡期,，自2024年9月25日起,，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)以上產(chǎn)品,。二,、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器,、鋼絲繩,、膠合板、細(xì)木工板,、安全帽等6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（見附件1—6）要求,，申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證；審批機(jī)關(guān)要依照實(shí)施細(xì)則開展審查,、核查,，嚴(yán)把生產(chǎn)許可證審批關(guān)。三,、取得以上6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予生產(chǎn)許可之日起6個(gè)月內(nèi),，完成在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),；未按要求標(biāo)注的,，不得銷售以上產(chǎn)品。四,、化肥（指復(fù)肥,、磷肥）生產(chǎn)許可證審批方式，由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批,；化肥企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的,，不再實(shí)行告知承諾和免實(shí)地核查。五,、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證由省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,，相關(guān)審批權(quán)限不得下放，已下放的要及時(shí)收回,。六,、實(shí)施“陽(yáng)光審批”，提高審批效率,。完善生產(chǎn)許可證電子審批系統(tǒng),，公開辦證申請(qǐng)條件、審批流程和審核標(biāo)準(zhǔn),，公布生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)信息,，做好政策解答和受理咨詢；嚴(yán)格審批管理,，確保各環(huán)節(jié),、各流程審批科學(xué),、公正,、透明，接受社會(huì)監(jiān)督,。七,、實(shí)施生產(chǎn)許可證管理之前生產(chǎn)、銷售的以上6種產(chǎn)品,，發(fā)現(xiàn)不合格的,，應(yīng)依法采取召回、下架等措施予以處置,。本公告自發(fā)布之日起實(shí)施,。 市場(chǎng)監(jiān)管總局 2024年6月25日信息來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站
各省、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）,，加快推動(dòng)特種設(shè)備更新，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。一,、工作目標(biāo)以推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)為契機(jī)，加快淘汰安全性能差,、事故隱患多的落后設(shè)備,，推動(dòng)設(shè)備更新、質(zhì)量提升,、技術(shù)升級(jí),，不斷提升特種設(shè)備安全節(jié)能環(huán)保水平，集中解決一批群眾身邊的特種設(shè)備安全問(wèn)題,，有效預(yù)防和減少事故,，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）推動(dòng)鍋爐更新,。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》,，在地方政府統(tǒng)一部署下，對(duì)以發(fā)電為主的燃油鍋爐,、固定爐排燃煤鍋爐,、每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、每小時(shí)2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐,、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的每小時(shí)35蒸噸及以下的燃煤鍋爐等列入淘汰類的鍋爐,，及時(shí)注銷使用登記證。對(duì)達(dá)不到超低排放要求的燃煤鍋爐,、每小時(shí)35蒸噸及以下固定爐排式生物質(zhì)鍋爐,、縣級(jí)及以上城市建成區(qū)每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐（其他區(qū)域每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐）等列入限制類的鍋爐，支持使用單位開展更新改造,，鼓勵(lì)采用各類熱泵機(jī)組進(jìn)行替代,。對(duì)超過(guò)使用壽命的燃煤鍋爐和換熱器，鼓勵(lì)使用單位更新改造,；無(wú)法立即更新改造的,，督促使用單位按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安全評(píng)估。對(duì)運(yùn)行效率低于《鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)規(guī)程》（TSG91—2021）能效限定值和《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)》（GB24500—2020）能效2級(jí)的工業(yè)鍋爐,，支持使用單位開展更新改造,，一體化提升安全節(jié)能環(huán)保水平。（二）推動(dòng)壓力容器,、壓力管道和氣瓶更新,。按照化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案及有關(guān)部門發(fā)布的裝置,、設(shè)備禁止類、淘汰類,、限制類目錄,，依法淘汰一批不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全標(biāo)準(zhǔn)要求的壓力容器和壓力管道，有序退出一批,、改造提升一批安全風(fēng)險(xiǎn)高的壓力容器和壓力管道,。配合燃?xì)庵鞴懿块T推動(dòng)液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)，更新改造安全隱患較多的充裝站內(nèi)壓力容器,、壓力管道,，重點(diǎn)更新不符合《液化石油氣鋼瓶》（GB5842—2023）的50公斤氣液雙相液化石油氣鋼瓶；鼓勵(lì)更新未列入《液化石油氣鋼瓶》（GB5842—2023）規(guī)格范圍內(nèi)的液化石油氣鋼瓶,。（三）推動(dòng)老舊電梯更新和既有住宅加裝電梯,。支持將依照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB7588—2003）、《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》（GB16899—1997）及更早標(biāo)準(zhǔn)制造的在用電梯更新改造為符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的電梯,。鼓勵(lì)參照《提高在用電梯安全性的規(guī)范》（GB/T24804—2023）,、《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》（GB/T31821—2015）等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老舊住宅電梯或其部件實(shí)施更新或技術(shù)升級(jí),。支持既有住宅加裝電梯,，鼓勵(lì)引入住宅領(lǐng)域?qū)I(yè)電梯使用管理新模式，探索培育包含電梯使用管理,、維護(hù)保養(yǎng),、自行檢測(cè)等全包式服務(wù)的電梯使用管理經(jīng)營(yíng)主體，破解住宅電梯使用管理,、維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)短期博弈困境,。（四）推動(dòng)老舊客運(yùn)索道更新。依法淘汰使用15年的抱索器和夾索器,。支持景區(qū)內(nèi)吊椅式索道更新為吊廂索道,。支持累計(jì)運(yùn)行時(shí)間達(dá)到4萬(wàn)小時(shí)或使用達(dá)到15年及以上的客運(yùn)索道按照《客運(yùn)索道重大修理的技術(shù)要求》（GB/T34368—2017）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)驅(qū)動(dòng)迂回裝置,、索輪組,、減速機(jī),、運(yùn)載工具等重要部件進(jìn)行拆解式檢查,，推進(jìn)大修或更換工作。鼓勵(lì)使用年限較長(zhǎng)的客運(yùn)索道開展設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)升級(jí),，提升索道運(yùn)力,、安全性能和乘坐舒適度。鼓勵(lì)客運(yùn)索道關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)裝備發(fā)展,，進(jìn)一步提升索道裝備制造水平,，提高設(shè)備安全可靠性,。（五）推動(dòng)大型游樂(lè)設(shè)施更新。依法淘汰達(dá)到設(shè)計(jì)使用期限,、無(wú)繼續(xù)使用價(jià)值的大型游樂(lè)設(shè)施整機(jī)或主要受力部件,。督促不符合現(xiàn)行安全技術(shù)要求的懸崖秋千、滑索等設(shè)備加快整改,，引導(dǎo)更新升級(jí),。支持長(zhǎng)期服役特別是延期使用的過(guò)山車等高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂(lè)設(shè)施更換車輛、承載系統(tǒng),、驅(qū)動(dòng)制動(dòng)裝置或整機(jī)更新,。支持將依據(jù)《游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范》（GB8408—2008）及更早標(biāo)準(zhǔn)制造的在用大型游樂(lè)設(shè)施更新為符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。督促制造單位嚴(yán)格規(guī)范延期設(shè)備安全評(píng)估行為,，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面拆卸檢查,、測(cè)試、試驗(yàn)并進(jìn)行必要的修理更換,，依法承擔(dān)售后服務(wù),、技術(shù)指導(dǎo)、定期回訪檢查,、風(fēng)險(xiǎn)提示,、缺陷召回等質(zhì)量安全責(zé)任。（六）推動(dòng)起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛更新,。以冶金起重機(jī),、機(jī)械式停車設(shè)備以及高工作級(jí)別起重機(jī)械等為重點(diǎn)，有序推進(jìn)設(shè)備及其重要零部件更新,。支持對(duì)鋼鐵,、冶金、水泥等行業(yè)環(huán)境惡劣場(chǎng)所使用的起重機(jī)械實(shí)施智能化改造,。加大起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)推廣力度,，鼓勵(lì)應(yīng)用高強(qiáng)度鋼和智能網(wǎng)聯(lián)、集成傳動(dòng),、整體加工等技術(shù),，提升高可靠性、智能化,、綠色化產(chǎn)品供給能力,。三、保障措施（一）加強(qiáng)排查聯(lián)動(dòng),。依托特種設(shè)備使用登記數(shù)據(jù),，梳理特種設(shè)備使用年限，對(duì)發(fā)生過(guò)事故、安全隱患多的老舊設(shè)備予以標(biāo)注,，及時(shí)對(duì)淘汰,、更新的特種設(shè)備辦理使用登記注銷、變更手續(xù),，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享,。積極配合發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門,，加快實(shí)施特種設(shè)備更新立項(xiàng),、審批等工作，推動(dòng)本地區(qū)特種設(shè)備更新任務(wù)落地,。（二）優(yōu)化服務(wù)保障,。鼓勵(lì)使用單位約請(qǐng)生產(chǎn)單位、技術(shù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)安全評(píng)估,，對(duì)老舊設(shè)備提出合理化更新,、改造或大修建議。嚴(yán)格實(shí)施特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn),，強(qiáng)化技術(shù)把關(guān),，保障更新設(shè)備質(zhì)量安全；按照“安全,、簡(jiǎn)化,、便民、高效”的原則,，優(yōu)化辦理流程,，開辟綠色通道，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),，促進(jìn)特種設(shè)備更新穩(wěn)妥推進(jìn),。（三）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用,，加快特種設(shè)備安全,、質(zhì)量、能耗,、檢驗(yàn),、檢測(cè)等法規(guī)制修訂，完善特種設(shè)備質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新,，促進(jìn)淘汰老化嚴(yán)重、運(yùn)行故障多的超期服役設(shè)備或主要部件,，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。按照政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo),、企業(yè)自愿、有序?qū)嵤┑脑瓌t,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，鼓勵(lì)使用單位積極爭(zhēng)取相關(guān)支持政策，制定合理的更新改造升級(jí)計(jì)劃,，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后設(shè)備,，推廣使用特種設(shè)備先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)。信息來(lái)源：市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,，推動(dòng)企業(yè)信息變更,、企業(yè)注銷和開辦餐飲店“一件事”高效辦理，提升企業(yè)和群眾獲得感,，市場(chǎng)監(jiān)管總局,、公安部、人力資源社會(huì)保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行,、稅務(wù)總局,、國(guó)家消防救援局等部門提出如下實(shí)施意見。一,、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把推動(dòng)高效辦理企業(yè)信息變更,、企業(yè)注銷和開辦餐飲店“一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,，提升企業(yè)信息變更,、企業(yè)注銷和開辦餐飲店的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、便利化水平,。——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念和制度機(jī)制,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,，有效整合各方資源，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,，打破層級(jí)、地域,、部門,、系統(tǒng)之間屏障，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,?！獔?jiān)持便民高效。聚焦企業(yè)和群眾涉及面廣,、辦理量大,、辦理頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)方式,，豐富辦事渠道,，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“減時(shí)間、減環(huán)節(jié),、減材料,、減跑動(dòng)”。充分尊重企業(yè)自主選擇權(quán),，不限定申請(qǐng)方式,，推動(dòng)線下線上服務(wù)融合，最大限度利企便民,?！獔?jiān)持依法依規(guī)。按照“誰(shuí)審批,、誰(shuí)監(jiān)管,，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,，在推進(jìn)“高效辦成一件事”過(guò)程中,，強(qiáng)化審管銜接，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)管和信用監(jiān)管,，提升監(jiān)管效能,。企業(yè)設(shè)立后進(jìn)行變更登記、注銷登記,，依法需要前置審批的,，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。二、主要任務(wù)和措施（一）推行企業(yè)信息變更“一次辦”1.推進(jìn)企業(yè)信息聯(lián)動(dòng)變更,。從企業(yè)視角出發(fā),，將企業(yè)登記信息變更后的跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)變更進(jìn)行同步辦理,，在企業(yè)開辦“一件事”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”,。企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理變更登記后,，市場(chǎng)監(jiān)管部門依托“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享推送變更信息,，公安、稅務(wù),、人社,、住建等部門接收信息后，對(duì)應(yīng)完成公章刻制備案信息變更,、稅控設(shè)備變更發(fā)行,、社會(huì)保險(xiǎn)登記變更、住房公積金繳存登記變更等事項(xiàng)的信息變更,。經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意后,，銀行接收信息提供基本賬戶變更預(yù)約或者變更辦理服務(wù)。2.實(shí)現(xiàn)流程材料優(yōu)化簡(jiǎn)化,。企業(yè)可自行選擇線下或線上辦理模式,，線下實(shí)行“一窗受理”，線上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,，通過(guò)推動(dòng)部門間信息共享互認(rèn),，形成“一套材料、單次采集,、多方共用”的工作機(jī)制,。企業(yè)變更登記完成后，取消向后續(xù)部門申請(qǐng)?zhí)峤坏纳暾?qǐng)表,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料,。各部門按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”“應(yīng)減盡減”原則，再造自身業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié),，可以通過(guò)共享方式獲取的材料和信息,，企業(yè)無(wú)需重復(fù)提交。對(duì)因企業(yè)變更涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)體證照變更的,，鼓勵(lì)推行線下“一個(gè)窗口”一次領(lǐng)取,，或者通過(guò)寄遞等實(shí)現(xiàn)“不見面”辦理。3.提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,。對(duì)企業(yè)信息變更“一件事”的辦理場(chǎng)景,、申請(qǐng)材料等進(jìn)行梳理優(yōu)化,，根據(jù)企業(yè)變更登記內(nèi)容匹配關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，形成可同步變更的事項(xiàng)目錄,，依托“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供智能變更服務(wù),。對(duì)共享企業(yè)變更信息即可同步變更的，各后續(xù)部門收到推送信息后直接辦理,，并將辦理結(jié)果通過(guò)“一網(wǎng)通辦”等平臺(tái)反饋企業(yè),。對(duì)因企業(yè)登記信息變更涉及其他待辦事項(xiàng)的，各后續(xù)部門同步完成提示提醒,。鼓勵(lì)拓展平臺(tái)服務(wù)功能,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱變更后可在線選擇公章刻制企業(yè)、了解刻制價(jià)格以及網(wǎng)絡(luò)支付等功能,，方便同步申請(qǐng),。（二）推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”1.優(yōu)化企業(yè)注銷平臺(tái)功能。注銷服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱注銷平臺(tái)）應(yīng)具備公告發(fā)布,、注銷申請(qǐng),、結(jié)果查詢、信息采集等功能,，各有關(guān)部門通過(guò)“信息共享,、同步指引”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”,，辦理結(jié)果“多端獲取”,。2.優(yōu)化企業(yè)注銷登記。在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中增加解散公示功能,，便利利害關(guān)系人了解公司現(xiàn)狀,。完善企業(yè)自主修改撤銷清算組公告、債權(quán)人公告功能,。市場(chǎng)監(jiān)管部門將企業(yè)撤銷公示的相關(guān)信息推送至相關(guān)部門,，相關(guān)部門注銷尚未完結(jié)的，同步取消辦理相關(guān)注銷業(yè)務(wù),。市場(chǎng)監(jiān)管總局向各地市場(chǎng)監(jiān)管部門提供企業(yè)分支機(jī)構(gòu),、投資企業(yè)查詢，推動(dòng)解決因隸屬企業(yè)注銷其分支機(jī)構(gòu)難以注銷的問(wèn)題,。3.提供稅務(wù)注銷預(yù)檢服務(wù),。在注銷平臺(tái)中增加稅務(wù)注銷預(yù)檢功能，方便納稅人自助查詢注銷前尚未辦結(jié)的涉稅事宜并及時(shí)辦理,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,，稅務(wù)部門向市場(chǎng)監(jiān)管部門推送清稅信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門在注銷登記前查驗(yàn)電子清稅信息,，納稅人無(wú)需提交紙質(zhì)清稅證明,。4.完善“照險(xiǎn)聯(lián)辦”注銷機(jī)制,。人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)注銷平臺(tái)共享的注銷登記信息，對(duì)不存在欠薪和未結(jié)清的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及醫(yī)療,、傷殘補(bǔ)助,、撫恤費(fèi)用，滯納金,，罰款等債權(quán)債務(wù)情形,，不存在正在處理中的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的，辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在注銷平臺(tái)中增加社保和工資預(yù)檢功能,，靠前提醒企業(yè)及時(shí)清繳社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用，支付拖欠的工資,。5.完善“照關(guān)聯(lián)辦”注銷機(jī)制,。加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接,，在注銷平臺(tái)增加預(yù)檢功能,，自動(dòng)檢測(cè)并顯示企業(yè)是否存在海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案，及時(shí)提醒企業(yè)勾選海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案注銷申請(qǐng),。海關(guān)部門根據(jù)注銷平臺(tái)共享的注銷登記信息,，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)單位，同步注銷海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案,，無(wú)需企業(yè)再次申請(qǐng),。6.優(yōu)化銀行賬戶銷戶服務(wù)。企業(yè)申請(qǐng)注銷登記時(shí),，可同時(shí)提交銀行賬戶銷戶預(yù)約申請(qǐng),。銀行通過(guò)注銷平臺(tái)獲取企業(yè)銀行賬戶銷戶申請(qǐng)信息后，引導(dǎo)企業(yè)辦理銀行結(jié)算賬戶注銷手續(xù),。銀行根據(jù)獲取的信息,，進(jìn)一步壓減銀行賬戶銷戶紙質(zhì)申請(qǐng)材料，最大限度便利企業(yè)辦事,。7.實(shí)行公章刻制備案信息同步注銷,。加強(qiáng)信息共享，企業(yè)完成注銷后,，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)注銷平臺(tái)將企業(yè)注銷信息推送至公安部門,，公安部門同步注銷公章刻制備案信息，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng),、同步注銷”,。（三）推行開辦餐飲店“一體辦”1.推動(dòng)開辦餐飲店“一件事”集成辦理。依托地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上開設(shè)開辦餐飲店“一件事”專區(qū),，線下設(shè)置“一件事”綜合窗口和專業(yè)服務(wù)窗口,，推動(dòng)線上線下同步辦理,。統(tǒng)籌考慮開辦餐飲店“一件事”涉及各部門所需申請(qǐng)材料、受理和審批程序等,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式,，實(shí)現(xiàn)辦事申請(qǐng)“一次提交”，辦理結(jié)果“多端獲取”,。2.推進(jìn)事項(xiàng)辦理“減材料,、減環(huán)節(jié)”。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依托地方信息共享平臺(tái),，對(duì)企業(yè)設(shè)立登記過(guò)程中采集的名稱,、主體類型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)范圍,、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等共性信息，要及時(shí)共享至地方食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng),、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),、消防監(jiān)督管理系統(tǒng)等，相關(guān)部門不再重復(fù)采集,。鼓勵(lì)有條件的地方,，將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為開辦餐飲店相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段，減少身份認(rèn)證環(huán)節(jié),。3.提供優(yōu)質(zhì)高效的辦事服務(wù),。提供智能申報(bào)服務(wù)，按照餐飲行業(yè)習(xí)慣,，申請(qǐng)人在自主申報(bào)過(guò)程中,，登記系統(tǒng)自動(dòng)匹配推薦具有餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的名稱行業(yè)及經(jīng)營(yíng)范圍，供申請(qǐng)人選擇,。鼓勵(lì)各地按照《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,，做好對(duì)戶外招牌照明、材料,、設(shè)計(jì),、施工等方面的前端技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各地持續(xù)深化消防執(zhí)法改革,，不斷優(yōu)化消防執(zhí)法服務(wù),，推動(dòng)消防線上線下服務(wù)效能整體提升。4.統(tǒng)籌效率與安全,。各地要在保障食品安全的前提下,，嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，不得擅自增加食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料,、增設(shè)審查條件,，不得增加群眾負(fù)擔(dān),，切實(shí)把好事辦好。無(wú)相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),，不得擅自將戶外招牌設(shè)施設(shè)置納入行政審批,。充分發(fā)揮監(jiān)管作用，切實(shí)形成監(jiān)管合力,，提升監(jiān)管水平,，推動(dòng)餐飲經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管控，守牢安全底線,。三,、組織保障各省（區(qū),、市）市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)履行工作牽頭職責(zé),，會(huì)同相關(guān)部門研究確定本地區(qū)具體時(shí)間表和路線圖。各地相關(guān)參與部門要分工協(xié)作,，切實(shí)抓好本部門工作任務(wù)的落實(shí)落地,。鼓勵(lì)各地在確保工作質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，創(chuàng)新更多管用可行的地方特色,。做好改革政策宣傳解讀工作,，加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，修訂完善辦事指南,。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口制度化規(guī)范化建設(shè),健全落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),、一次性告知、限時(shí)辦結(jié),、幫辦代辦,、“好差評(píng)”等制度,優(yōu)化規(guī)范窗口服務(wù),提升服務(wù)效能。加強(qiáng)審批,、監(jiān)管,、執(zhí)法等部門工作協(xié)同，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,，充分利用信用信息共享平臺(tái),，推進(jìn)各部門間信用信息共享。信息來(lái)源：市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站
網(wǎng)絡(luò)拍賣是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),，以公開競(jìng)價(jià)的形式,，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的拍賣活動(dòng)。近年來(lái),，網(wǎng)絡(luò)拍賣在盤活存量資產(chǎn),、提高要素配置效率,、完善現(xiàn)代流通體系等方面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)拍賣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，依據(jù)《拍賣法》《電子商務(wù)法》《文物保護(hù)法》和相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)范健康發(fā)展提出以下指導(dǎo)意見,。一,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)準(zhǔn)入管理堅(jiān)持拍賣監(jiān)管制度的一致性，按照現(xiàn)行拍賣法律法規(guī),，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)準(zhǔn)入,。從事經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公司法》取得企業(yè)法人資格，依據(jù)《拍賣法》取得商務(wù)主管部門頒發(fā)的《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,，法律法規(guī)或全國(guó)人大決定有其他規(guī)定的除外,。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣文物的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《文物保護(hù)法》取得文物部門頒發(fā)的《文物拍賣許可證》,，文物標(biāo)的在拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物部門審核批準(zhǔn),。督促網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站首頁(yè)或者從事網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拍賣許可,、文物拍賣許可等信息,，或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。二,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣制度供給修訂完善拍賣有關(guān)部門規(guī)章,。加大網(wǎng)絡(luò)拍賣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)拍賣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)研制,，制定文物等細(xì)分領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)拍賣的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。制定并推廣使用覆蓋網(wǎng)絡(luò)拍賣全流程的交易合同示范文本，切實(shí)規(guī)范拍賣簽約履約行為,，保障合同各方當(dāng)事人合法權(quán)益,。三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣行業(yè)模式創(chuàng)新鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體參與網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)的模式創(chuàng)新,。引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體參與大數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護(hù)等網(wǎng)絡(luò)拍賣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)涵蓋網(wǎng)絡(luò)拍賣公告,、拍品展示,、拍賣師主持、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、成交確認(rèn),、電子簽署,、拍賣價(jià)款結(jié)算、資料存檔等功能的全流程網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)拍賣法定程序功能的全流程線上化,。推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體研發(fā)直播拍賣、現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣等充分發(fā)揮拍賣師作用,、客觀真實(shí)全面準(zhǔn)確展示拍賣標(biāo)的,、切實(shí)保障競(jìng)買人知情權(quán)的產(chǎn)品，研發(fā)拍品審定,、拍品展示,、拍品驗(yàn)證類技術(shù)產(chǎn)品以及建設(shè)細(xì)分市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)。四,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮技術(shù),、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)參與網(wǎng)絡(luò)拍賣服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)拍賣行業(yè)數(shù)字化建設(shè),。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依照拍賣法律法規(guī)及拍賣業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)拍賣服務(wù)系統(tǒng)，為網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)提供合法,、安全,、高質(zhì)量的平臺(tái)服務(wù)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,、拍賣企業(yè)以及拍賣活動(dòng)上下游法人及非法人組織開展合作,，培育涵蓋法律、評(píng)估,、展覽,、物流、倉(cāng)儲(chǔ),、金融等服務(wù)功能的良好網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)生態(tài)。五,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣企業(yè)服務(wù)提升鼓勵(lì)拍賣企業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,。引導(dǎo)拍賣企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式,，豐富服務(wù)場(chǎng)景，拓寬服務(wù)內(nèi)容,。推動(dòng)拍賣企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)手段提供標(biāo)的盡職調(diào)查,、鑒定評(píng)估、審定評(píng)級(jí)、標(biāo)的詢價(jià),、市場(chǎng)推廣,、精準(zhǔn)營(yíng)銷等拍賣相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)拍賣企業(yè)拓展合法的新拍賣品類,，促進(jìn)市場(chǎng)專業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展,。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文物拍賣與托付保管,、在線展示、教育研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。六,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),、有序發(fā)展,。依法查處網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)實(shí)施壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為、違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，依法制止網(wǎng)絡(luò)拍賣領(lǐng)域?yàn)E用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)拍賣許可,、文物拍賣許可信息的公開、公示力度,。重點(diǎn)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)拍賣中“有照無(wú)證”“無(wú)照無(wú)證”經(jīng)營(yíng),、虛假宣傳、惡意串通,、虛構(gòu)交易,、以假充真、文物拍賣標(biāo)的未經(jīng)審核,、拍賣國(guó)家禁止買賣的文物等違法行為,。七、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣監(jiān)管協(xié)作加強(qiáng)部門協(xié)作,，推動(dòng)建立拍賣行業(yè)主管部門,、市場(chǎng)監(jiān)管部門、文物行政部門之間情況通報(bào),、信息共享,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化部門協(xié)同,、上下配合,、央地聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)拍賣領(lǐng)域重大問(wèn)題的協(xié)同研判。加強(qiáng)監(jiān)管政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，形成穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,，提振發(fā)展信心。八,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)自治推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于平臺(tái)責(zé)任的要求,，認(rèn)真履行對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者的身份、拍賣許可等信息的核驗(yàn),、登記義務(wù),，對(duì)違規(guī)拍賣信息的依法處置、報(bào)告責(zé)任,。針對(duì)文物等特許經(jīng)營(yíng)的拍賣品類,，督促網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者完善專業(yè)審核能力和內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)交易的動(dòng)態(tài)巡查和及時(shí)處置,。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持,，督促網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者公示相關(guān)信息。對(duì)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為拍賣人開展的網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)記“拍賣自營(yíng)”,，以確保拍賣相關(guān)當(dāng)事人能夠清晰辨認(rèn),。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者遵循公平、公正原則,，不得利用平臺(tái)規(guī)則或市場(chǎng)支配地位侵害,、限制競(jìng)爭(zhēng)或減損平臺(tái)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營(yíng)者及其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。九,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣行業(yè)自律鼓勵(lì)行業(yè)自律,，構(gòu)建誠(chéng)信體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定網(wǎng)絡(luò)拍賣服務(wù)規(guī)范和自律公約,，開展簽約承諾,，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)拍賣企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)的主體責(zé)任,，維護(hù)拍賣各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全企業(yè)信用檔案，依法收集,、記錄企業(yè)信用信息,，開展信用評(píng)價(jià)。組織開展自律合規(guī)培訓(xùn),，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。十,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣試點(diǎn)探索探索建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)拍賣市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的監(jiān)管模式，構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境，不斷完善網(wǎng)絡(luò)拍賣監(jiān)管體系,，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)拍賣服務(wù)機(jī)制,。探索優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文物拍賣標(biāo)的審核程序，利用新技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文物拍賣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文物拍賣信用監(jiān)管試點(diǎn),。認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)提煉試點(diǎn)工作中的有效做法,、成功經(jīng)驗(yàn),，立足特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)形成具有示范效應(yīng),、可復(fù)制、可推廣的制度成果,，著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(轉(zhuǎn)載自市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站）
近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)加大廣告監(jiān)管力度,，2023年共查處各類虛假違法廣告案件4.76萬(wàn)件,，罰沒(méi)4.66億元，有力維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序,。為進(jìn)一步規(guī)范人民群眾反映最集中的醫(yī)療,、藥品、食品等民生領(lǐng)域廣告市場(chǎng)秩序,，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,，推動(dòng)構(gòu)建良好消費(fèi)環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管總局于近日印發(fā)工作方案,，自2024年4月至11月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),。一是保持對(duì)醫(yī)療美容廣告違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容廣告發(fā)布行為,，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)廣告審查發(fā)布醫(yī)療美容廣告以及制造容貌焦慮,、夸大醫(yī)美功效等違法行為。嚴(yán)肅查處平臺(tái),、直播間以及美妝類主播,、達(dá)人在直播營(yíng)銷中發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的行為。二是從嚴(yán)查處“神醫(yī)”“神藥”廣告,，嚴(yán)懲借健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械,、保健食品廣告,，嚴(yán)厲整治在廣告中冒充專家或者名醫(yī)開展宣傳,、未經(jīng)審核發(fā)布相關(guān)廣告等違法行為。三是強(qiáng)化食品廣告的監(jiān)管,，嚴(yán)防保健食品療效化和普通食品功效化宣傳,。依法查處宣稱事項(xiàng)與事實(shí)不符或者違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的食品廣告。四是依法查處近視防控類產(chǎn)品虛假違法廣告,，持續(xù)整治混淆真性與假性近視,，使用“康復(fù)”“恢復(fù)”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”“度數(shù)修復(fù)”等表述誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告。從嚴(yán)處置偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)宣傳近視防控效果等虛假違法廣告,。五是加強(qiáng)化妝品,、消毒產(chǎn)品等日化商品廣告監(jiān)管，大力整治在廣告中明示或者暗示化妝品,、消毒產(chǎn)品具有醫(yī)療作用的違法行為,，嚴(yán)查以“修復(fù)齲齒”“抗幽門螺旋桿菌”等為噱頭對(duì)牙膏產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷炒作。六是切實(shí)規(guī)范各類培訓(xùn)廣告,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“雙減”文件要求,，持續(xù)做好對(duì)校外培訓(xùn)廣告的清理工作，依法打擊制造升學(xué)焦慮,、假冒“名?！薄懊麕煛钡冗`法廣告行為。加大對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)廣告的監(jiān)管力度,，從嚴(yán)整治“快速取證”“包過(guò)”等廣告亂象,。
各省、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）：近期，福建省廈門市發(fā)生“紙片人”維保電梯事件,，上海市發(fā)生自動(dòng)人行道傷人事故,，深圳市公布?xì)g樂(lè)谷“10·27”過(guò)山車碰撞事故調(diào)查報(bào)告，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。為強(qiáng)化隱患排查治理,，有效遏制電梯等特種設(shè)備事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。一、全力保障電梯安全可靠運(yùn)行（一）落實(shí)安全管理和技術(shù)保障措施,。督促電梯使用單位加強(qiáng)電梯使用管理,，對(duì)于自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，每日開啟時(shí)進(jìn)行試運(yùn)行,，并對(duì)設(shè)備安全狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn),；設(shè)備運(yùn)行時(shí)進(jìn)行定期巡檢,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,。督促電梯維保單位嚴(yán)格按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002—2017）和電梯安裝使用維護(hù)說(shuō)明書的相應(yīng)要求,，做好電梯各部位、各組件的檢查,、調(diào)整,、潤(rùn)滑、更換等維護(hù)保養(yǎng)工作,；重點(diǎn)關(guān)注梯級(jí)或者踏板安裝是否牢固,，有無(wú)失效、缺失,、松動(dòng)等現(xiàn)象,，梯級(jí)或者踏板及其缺失、下陷保護(hù)等裝置（功能）是否正常,，扶手帶運(yùn)行速度,、扶手帶速度監(jiān)控系統(tǒng)是否正常等。督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、檢測(cè)單位檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)對(duì)上述相關(guān)部件和保護(hù)功能進(jìn)行檢查,、確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患的,，提出明確整改要求,，及時(shí)消除事故隱患。（二）提升安全技防能力水平,。結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng),，指導(dǎo)使用單位積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，鼓勵(lì)對(duì)使用時(shí)間長(zhǎng),、配置水平低的電梯進(jìn)行技術(shù)升級(jí)或更新,。對(duì)于依照《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》（GB16899—1997）及更早標(biāo)準(zhǔn)制造、且不具備踏板缺失保護(hù)功能的自動(dòng)人行道,，督促使用單位及時(shí)采取加裝相關(guān)保護(hù)裝置或升級(jí)控制系統(tǒng)等技術(shù)措施,，實(shí)現(xiàn)踏板缺失制停功能（踏板缺失導(dǎo)致的缺口從梳齒板位置出現(xiàn)之前使自動(dòng)人行道自動(dòng)停止運(yùn)行）。自動(dòng)人行道僅增加踏板缺失制停功能的,，不單獨(dú)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),。自2025年1月1日起，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在每年實(shí)施定期檢驗(yàn)或自行檢測(cè)時(shí),，對(duì)踏板缺失制停功能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證；不能實(shí)現(xiàn)上述制停功能的,，應(yīng)當(dāng)告知使用單位立即停止使用,，整改合格后才能繼續(xù)使用,。相關(guān)電梯制造單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十六條要求，對(duì)自動(dòng)人行道增加踏板缺失制停功能給予積極支持,，并提供必要的技術(shù)幫助,。（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督與共治。加強(qiáng)信息公開,，積極應(yīng)用“96333”等應(yīng)急處置平臺(tái)歸集故障信息,，開展數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，定期通報(bào)故障典型案例并做好風(fēng)險(xiǎn)防范提示,。引導(dǎo)開展電梯保險(xiǎn)模式創(chuàng)新試點(diǎn),，優(yōu)化承保服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)化解社會(huì)糾紛矛盾,，配合相關(guān)部門加快住房專項(xiàng)維修資金參保試點(diǎn),，有力保障電梯運(yùn)維費(fèi)用。二,、持續(xù)開展高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂(lè)設(shè)施隱患排查整治結(jié)合實(shí)施《大型游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》,，從生產(chǎn)、使用,、檢驗(yàn)各環(huán)節(jié),，加嚴(yán)高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管，督促運(yùn)營(yíng)使用單位加強(qiáng)例行安全檢查,，確保制動(dòng)裝置,、乘客束縛裝置、聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全可靠,，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗(yàn),、未使用登記或作業(yè)人員無(wú)證的大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行。一要緊盯前期檢驗(yàn)不合格,、事故隱患多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備,，開展針對(duì)性隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)警示，督促運(yùn)營(yíng)使用單位加強(qiáng)設(shè)備日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),，切實(shí)減少運(yùn)行故障,。二要加快推進(jìn)A級(jí)過(guò)山車類大型游樂(lè)設(shè)施事故隱患排查治理，對(duì)于同一軌道有兩組及以上車輛輪流運(yùn)行的彈射式過(guò)山車,，應(yīng)確保?？空九_(tái)車輛上的乘客全部離開后，前方車輛方能發(fā)射,；對(duì)于其他型式過(guò)山車,，應(yīng)加強(qiáng)提升、止逆行等裝置的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，有效防止車輛碰撞,。三要結(jié)合落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》,，穩(wěn)步推進(jìn)“懸崖秋千”設(shè)備隱患整治，對(duì)過(guò)渡期內(nèi)的在用設(shè)備,，督促運(yùn)營(yíng)使用單位加快整改,，嚴(yán)格依法加強(qiáng)監(jiān)管，提高設(shè)備質(zhì)量安全水平,，保障設(shè)備安全使用,。三、加強(qiáng)景區(qū)客運(yùn)索道和非公路用旅游觀光車輛安全風(fēng)險(xiǎn)防范督促客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)使用單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度,，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，客流高峰期間關(guān)鍵崗位人員要全勤在崗,，嚴(yán)禁擅離職守,，堅(jiān)決防止因故障停機(jī)導(dǎo)致乘客滯留的事故或事件發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)架空索道應(yīng)急救援能力專項(xiàng)排查治理,，督促運(yùn)營(yíng)使用單位對(duì)照故障手冊(cè),，定期開展故障排除、緊急驅(qū)動(dòng)切換等實(shí)戰(zhàn)演練,，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力水平,。以臨崖、臨溝,、臨水,、急彎、陡坡等高風(fēng)險(xiǎn)路段行駛的非公路用旅游觀光車輛為重點(diǎn),，督促車輛使用單位開展使用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，完善行駛線路的安全設(shè)施、措施,，規(guī)范車輛檢查檢驗(yàn),，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、管理和警示教育,，嚴(yán)防超速行駛,、強(qiáng)行超車等違章行為，避免傾覆等事故發(fā)生,。各地工作中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)總局特種設(shè)備局。
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（廳、委）,，總局各司局,、各直屬單位：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于近日公布,，將于2024年7月1日起施行?！稐l例》的頒布實(shí)施,，是繼2013年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二次修訂后消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)又一新的重要里程碑，對(duì)新形勢(shì)下優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,、提振消費(fèi)信心,、改善民生福祉有重要作用。為切實(shí)做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一,、充分認(rèn)識(shí)《條例》制定出臺(tái)的重要意義黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)改善消費(fèi)環(huán)境,，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；讓人民群眾買得放心,、吃得安心,、用得舒心；消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)等,。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境”,；2024年政府工作報(bào)告提出“實(shí)施‘放心消費(fèi)行動(dòng)’，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”,，列入國(guó)務(wù)院重點(diǎn)工作,。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基礎(chǔ)設(shè)施,，必須有強(qiáng)大的法治保障,。2024年3月15日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第778號(hào)國(guó)務(wù)院令,，公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,，正值消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施30年之際，意義重大,?！稐l例》深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,，構(gòu)建起消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)共同治理體系，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,、政府消費(fèi)維權(quán)職責(zé),、消協(xié)組織公益職責(zé)，完善消費(fèi)領(lǐng)域信用體系和消費(fèi)爭(zhēng)議解決體系，統(tǒng)籌保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和支持經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),，與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法共同形成“一法一條例”框架體系,，夯實(shí)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法治根基。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義,，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,。二、廣泛開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳一是多層次組織培訓(xùn),，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平,。全國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和12315條線干部要第一時(shí)間全面學(xué)習(xí)《條例》，特別是強(qiáng)化政府消費(fèi)維權(quán)職責(zé),、細(xì)化消費(fèi)者投訴處理程序等方面最新規(guī)定,，確保各項(xiàng)工作合規(guī)。同時(shí),，《條例》涵蓋了信用,、反壟斷、價(jià)格,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)交易,、合同,、廣告、產(chǎn)品質(zhì)量,、召回,、特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證,、檢驗(yàn)檢測(cè)等市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是全系統(tǒng)共同使用的一部基礎(chǔ)性法規(guī),。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要把學(xué)習(xí)《條例》作為全局任務(wù),，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn),、基層宣講,、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開展培訓(xùn)，覆蓋到每一個(gè)相關(guān)條線,、每一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所和每一名基層干部,，提高全系統(tǒng)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的能力水平。二是多渠道宣傳解讀,，充分釋放提振消費(fèi)信心的制度成效,。《條例》與老百姓日常生活息息相關(guān)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體,、新媒體,、戶外屏、社區(qū)欄等各類媒介,，利用放心消費(fèi)承諾單位,、基層消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站等各類場(chǎng)所，發(fā)動(dòng)消協(xié)組織,、行業(yè)組織,、專家、律師,、志愿者,、社工等各方力量，以人民群眾喜聞樂(lè)見的方式開展宣傳解讀,，凝聚全民學(xué)法氛圍,。要納入各類消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)和12315“五進(jìn)”重點(diǎn)，為消費(fèi)者解疑釋惑,，提升消費(fèi)者自我保護(hù),、理性消費(fèi)、依法維權(quán)的意識(shí)和能力,，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的良好環(huán)境,。三是多方位行政指導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益首先需要經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,、預(yù)防和化解消費(fèi)糾紛?！稐l例》是面向各行各業(yè)的綜合性法規(guī),，對(duì)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)提出了新要求。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行政指導(dǎo),，提供清晰的合規(guī)指引,，降低經(jīng)營(yíng)者合規(guī)成本和違法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)投訴集中的企業(yè),、行業(yè)“一企一單”“一行一策”,，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，指導(dǎo)完善企業(yè)合規(guī)體系和行業(yè)自律體系,，推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé),、先行賠付、在線消費(fèi)爭(zhēng)議解決,、無(wú)理由退貨等制度更好落地,。三,、扎實(shí)做好《條例》貫徹實(shí)施一是完善制度供給，及時(shí)立改廢釋相關(guān)制度,?！稐l例》在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上提升了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，要將最新要求迅速落實(shí)到各領(lǐng)域具體制度中,?？偩指魉揪帧⒏鞯厥袌?chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)梳理與消費(fèi)者保護(hù)相關(guān)的現(xiàn)行有效規(guī)章,、地方性法規(guī),、行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，做好立改廢釋等工作,，確保相關(guān)規(guī)定與《條例》的內(nèi)容和精神相互銜接協(xié)調(diào),。要以《條例》為指引，推動(dòng)實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一批新政策,、新舉措,，放大政策實(shí)施的組合效應(yīng)，讓優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的制度成果可感可及,。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,，推動(dòng)《條例》整體落地?！稐l例》規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),，組織、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)行政部門落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作職責(zé)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要以貫徹《條例》為契機(jī),，積極爭(zhēng)取政府更大支持,，更好發(fā)揮政府牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門協(xié)作機(jī)制,，一體強(qiáng)化“一法一條例”執(zhí)行力度，推動(dòng)各部門落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域日常規(guī)范,、監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)職責(zé),，形成齊抓共管合力，推動(dòng)《條例》在各行業(yè)領(lǐng)域落實(shí),。三是推進(jìn)系統(tǒng)治理,，全面提升人民群眾獲得感。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門,、總局各司局要統(tǒng)籌事前,、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié),，統(tǒng)籌監(jiān)管,、執(zhí)法、維權(quán)各項(xiàng)職能,，統(tǒng)籌末端救濟(jì)和源頭預(yù)防,，把貫徹《條例》轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各個(gè)業(yè)務(wù)條線監(jiān)管執(zhí)法的強(qiáng)大動(dòng)力。要深入推進(jìn)全國(guó)放心消費(fèi)行動(dòng),、消費(fèi)投訴公示行動(dòng),、12315效能提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”，積極推廣先行和解,、委托調(diào)解,、多元化解“三項(xiàng)機(jī)制”，準(zhǔn)確適用行政調(diào)解,、行政處罰,、懲罰性賠償“三項(xiàng)制度”。要處理好支持消費(fèi)者依法維權(quán)和支持經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,，保護(hù)生活消費(fèi),、反對(duì)惡意維權(quán)，增強(qiáng)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的獲得感,。四,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》是各地市場(chǎng)監(jiān)管部門、總局各司局今年的重要任務(wù),，要按照總局部署,，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，專題部署,、精心組織,，在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的熱潮。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門特別是基層干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，確保全面,、準(zhǔn)確適用法律規(guī)定。學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法以及遇到的新情況,、新問(wèn)題,，要及時(shí)總結(jié)反饋總局。
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總院“五個(gè)一”形式深入開展“3·23”警示教育活動(dòng)
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